新華社海口２月９日電（記者趙葉蘋 馬超）正在此間召開的海南省五屆人大二次會議透露，２０１４年，海南將深化投融資體制改革，制定“負(fù)面清單”，允許各類市場主體依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域，最大限度縮小企業(yè)投資核準(zhǔn)范圍，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。
與此同時，改革工商注冊登記制度，由先證后照改為先照后證，把注冊資本實繳登記制度逐步改為認(rèn)繳登記制。創(chuàng)新企業(yè)融資渠道，提高企業(yè)直接融資比重等。
海南省省長蔣定之在《政府工作報告》中說，２０１４年，海南將進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度，公開部門行政審批事項清單，向?qū)徟马椀摹柏?fù)面清單”管理方向邁進(jìn)。
對于海南省提出要制定“負(fù)面清單”的舉措，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，在上海自貿(mào)區(qū)實驗的基礎(chǔ)上，在今后的三到五年內(nèi)，全國可能將逐步走向“負(fù)面清單”管理。而海南有基礎(chǔ)在“負(fù)面清單”管理上走在全國前列。
遲福林認(rèn)為，海南很早就實驗了企業(yè)制度、登記制度，海南如能對“負(fù)面清單”嚴(yán)格的規(guī)劃和管理，是有條件在未來的兩到三年完善管理模式的。這是政府轉(zhuǎn)變職能，實現(xiàn)小政府大社會，向市場放權(quán)，使市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵一招。
