新華社北京２月２日電（記者 南辰）２０１３年１月１日，《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》（公安部令第１２３號）正式實施。新部令調整了考試內容，增加了考試難度，提高了考試針對性，嚴格了駕駛人實習期管理、記分管理，被網民稱為“史上最嚴交規(guī)”。一轉眼，“史上最嚴交規(guī)”實施至今已經１年有余，它給高速膨脹的中國汽車社會帶來哪些新變化，又應當怎樣進一步放大新交規(guī)中的正能量值得我們認真總結、思考。
公安部交管局提供的數(shù)據(jù)顯示，新部令實施１年來，駕齡１年內新駕駛人引發(fā)的交通事故起數(shù)和造成死亡人數(shù)比２０１２年分別下降１６．７％、１５．１％，但駕齡３年以內的駕駛人引發(fā)的交通事故仍高達５．１萬起，造成１．４萬人死亡，５．６萬人受傷。
２００３年，我國汽車僅有２４００萬輛，占機動車總量的２５％。隨著經濟社會快速發(fā)展，近１０年汽車年均增加１１００多萬輛，汽車迅速進入千家萬戶。２０１３年，汽車保有量已達到１．３７億輛，是２００３年汽車數(shù)量的５．７倍，占全部機動車比率達到５４．９％，比十年前提高了２９．９％。全國有３１個城市的汽車數(shù)量超過１００萬輛，其中北京、天津、成都、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州等８個城市汽車數(shù)量均超過２００萬輛，北京市汽車超過５００萬輛。機動車構成比例發(fā)生根本改變，汽車成為機動車構成主體。我國快步進入汽車社會，但交通參與者整體交通安全觀念和交通文明意識仍比較滯后，不文明駕駛陋習多，超速、闖紅燈等違法行為仍常見多發(fā)。２０１３年，各地公安交管部門查處超速行駛、違反禁令標志和禁止標線通行、違反交通信號燈通行等３類違法行為數(shù)量巨大，占所有交通違法行為的近半數(shù)。
由于“史上最嚴交規(guī)”對闖紅燈等嚴重交通違法行為記分分值大幅度提高，從各地交管部門２０１４年１月發(fā)布的地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，新交規(guī)實施１年來，一個顯著變化就是在一個計分周期內被扣滿１２分不得不“回爐”學習交規(guī)的司機大幅增加。記者認為，對于新交規(guī)實施后，記滿１２分的司機同比大幅度增加，這符合新交規(guī)規(guī)則設計的初衷：即讓惡意違法者付出更高的時間、經濟、精力成本，從而有效降低嚴重交通違法行為的發(fā)生率和導致的事故率。另外，大批被記滿１２分的司機“回爐”學習，接受“安全再教育”，也對汽車社會的公共安全有益。當然，伴隨著單次違法行為扣分增加，一些地方倒賣駕駛證分值的黃牛價格也水漲船高。下一步，有關部門應當維護汽車社會的公平，對倒賣駕照分值的黃牛予以嚴厲打擊。
新交規(guī)實施１年來，另外一個可喜的變化是各方均反映駕校通過率大幅度降低。由于科目設置更加合理、嚴謹，考試更加突出實操能力，中國駕校批量速成“馬路殺手”的不好名聲得到一定程度的扭轉。更重要的是，交通文明等汽車社會的短板從駕校教育階段就得到一定程度的重視，對駕駛員提高交通文明意識大有裨益。公安部交管局提供的數(shù)據(jù)顯示，２０１３年，全國機動車駕駛人數(shù)量近２．８億人，全年新增汽車駕駛人１８４４萬人。面對如此龐大的駕駛員群體，如何摸索“后駕校教育模式”亟待破題。目前，智能手機高度普及，各級交管部門如何利用微信、微博、手機客戶端，實施點對點的后駕校教育和宣傳值得探索。
新交規(guī)實施１年來，比較突出的變化還有涉牌嚴重交通違法行為得到有力打擊。值得關注的是，據(jù)媒體報道，在日前公布的《北京市２０１３－２０１７年機動車排放污染工作方案》任務分解表中專門提到，北京市將研究制定智能化車輛電子收費識別系統(tǒng)等配套政策，其中也包括電子車牌。記者認為，車牌電子化也有助于對涉牌交通違法行為進行更嚴格的管理。
綜合看，“史上最嚴交規(guī)”順應高速膨脹的汽車社會對更安全、更文明、更暢通的需求，新交規(guī)產生的正能量急需通過實踐磨合和社會傳播的力量進一步放大。
北京：“最嚴交規(guī)”實施后駕駛人考試合格率下降
北京交管部門８日公布的數(shù)據(jù)顯示，新交規(guī)嚴格駕駛人考試的規(guī)定實施后，考試合格率下降，其中新增加的“安全文明駕駛常識”考試合格率只達到７０％。
據(jù)北京市交管部門負責人介紹，“史上最嚴交規(guī)”實施以來，北京共有３０００余名學員參加考試，其中科目一考試合格率４４％，同比下降３０個百分點；科目二考試合格率４８％，同比下降１０個百分點；科目三實際道路考試合格率６９％，與往年基本持平，新增的安全文明駕駛常識考試合格率為７０％。詳細內容>>>>
