新華社太原１月２０日電（記者呂夢(mèng)琦 王井懷）記者從正在此間舉行的山西省第十二屆人大二次會(huì)議上獲悉，經(jīng)過３年多準(zhǔn)備，山西省轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，今年將積極開展“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”活動(dòng)，力爭(zhēng)在一些重大改革方面取得突破。
據(jù)介紹，１月７日，山西通過了資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)２０１４年行動(dòng)計(jì)劃，確定了３０項(xiàng)重大改革、６０項(xiàng)重大事項(xiàng)、７０個(gè)重大項(xiàng)目和５個(gè)重點(diǎn)課題，并對(duì)各市、各試點(diǎn)縣、各省級(jí)試點(diǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)做出安排部署。
２０１４年，山西將著力抓好國(guó)家賦權(quán)的三項(xiàng)重大改革，依法依規(guī)推進(jìn)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目審批及煤炭、煤層氣礦業(yè)權(quán)審批，以動(dòng)力煤為試點(diǎn)，引入期貨交易機(jī)制，探索開展區(qū)域性商品衍生品交易。
在推進(jìn)資源配置市場(chǎng)化改革方面，山西將實(shí)施煤炭資源市場(chǎng)化配置，完善礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)，并開展自然資源資產(chǎn)化管理試點(diǎn)，強(qiáng)化資源管理；深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善居民水、電、氣等階梯價(jià)格制度，推進(jìn)引黃原水直供，加快實(shí)施分質(zhì)供水。山西將改革預(yù)算管理制度，推動(dòng)績(jī)效預(yù)算，建立全政府性的債務(wù)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，積極推進(jìn)煤炭清費(fèi)立稅和資源稅從價(jià)計(jì)征改革。
山西省長(zhǎng)李小鵬表示，要確立企業(yè)的投資主體地位，建立民間資本投資開放項(xiàng)目庫，支持民間資本以獨(dú)資、參股、控股等多種方式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用設(shè)施和金融、電信、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與轉(zhuǎn)型綜改重大項(xiàng)目。
此外，山西還將在深化國(guó)有企業(yè)改革、創(chuàng)新金融發(fā)展和土地管理制度等方面加大改革力度，進(jìn)一步提高全省對(duì)外開放水平，從而為推動(dòng)全省轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)全方位“助力”。
２０１０年１２月１日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)設(shè)立“山西國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。據(jù)了解，山西是我國(guó)第一個(gè)全省域、全方位、系統(tǒng)性的國(guó)家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。
