新華社廣州１月８日電（記者王浩明 毛一竹）記者８日從廣州市中級人民法院舉行的新聞發(fā)布會上了解到，從２０１４年１月１日起，該院開始對減刑、假釋案件的審理進行裁前網(wǎng)上公示、裁判文書網(wǎng)上公開，并通過人民陪審員參與審理、遠程視頻庭審等形式，推動減刑、假釋案件審理的法制化、規(guī)范化。首批已對１９０名提請減刑、假釋的服刑人員進行了公示。
減刑、假釋是我國對罪犯進行教育改造的一種刑罰執(zhí)行制度。廣州市中院審判監(jiān)督庭庭長陳冬梅介紹，過去，減刑假釋案件以書面審理為主，開庭審理為輔，開庭率２０％。由于進監(jiān)手續(xù)繁雜，押解罪犯出監(jiān)開庭風(fēng)險較大，審判力量嚴重不足等問題，開庭審理也均是在監(jiān)獄內(nèi)部進行，封閉性較強，不利于訴訟程序的公平正義。
近年來，江門市原副市長林崇中、河源市公安局原局長曾天來暫予監(jiān)外執(zhí)行案，健力寶集團原董事長張海減刑案件存在弄虛作假，嚴重損害了司法公信力。
廣州市中院從審判程序上對減刑、案件的公開審理進行了規(guī)范，形式包括在“廣州審判網(wǎng)”上進行裁前公示、裁判文書上網(wǎng)公開、人民陪審員參與審理及采用遠程視頻庭審等。具體操作如下：
在裁前公示環(huán)節(jié)，法院要提前將罪犯身份信息、原判罪名及刑期、歷次減刑的情況、執(zhí)行機關(guān)的提請依據(jù)、合議庭組成人員以及意見反饋方式向社會公示，而裁判文書是對減刑、假釋案件審理過程的記載，包含了法院對證據(jù)的采信、事實的認定、法律的適用等審判內(nèi)容，為社會監(jiān)督減刑、假釋案件審理提供了可靠的信息來源。
據(jù)介紹，廣州市中院每年受理的減刑、假釋案件約為６０００多件，但實際辦案人員只有９名。陳冬梅認為，引入人民陪審員參與案件審理，一方面有利于司法公開，保障服刑人員和被害人的合法權(quán)益，另一方面也在一定程度上緩解了“案多人少”的工作壓力。
