新華社北京12月12日電(記者付昊蘇、王賢)“國家收稅有負擔(dān),給你加5000,怎么了?你有意見啊?”河北一鄉(xiāng)政府人員對個體戶強征“過頭稅”讓人咋舌。稅無定數(shù),一夜之間可以從1.2萬元漲到6萬元,不繳則封門停產(chǎn),小微企業(yè)、個體工商戶儼然成了“待宰羔羊”。
“過頭稅”是過度征稅的俗稱。多年來每逢年終歲尾,“過頭稅”就會成為一些地方小企業(yè)、小老板的心病。這一方面是因為上級下達了稅收任務(wù),到了年底還有缺口,基層稅務(wù)部門便要想方設(shè)法填補;另一方面,過年要發(fā)“紅包”了,單位“小金庫”空虛,少數(shù)稅收機關(guān)便會想到“羊毛出在羊身上”,向管區(qū)企業(yè)伸手。相比于財務(wù)相對規(guī)范、政府扶持倚靠的大中型企業(yè),人微言輕的小微企業(yè)主、個體老板有時就成為征繳“過頭稅”的重點對象。
從一些地方的情況來看,“過頭稅”除了超額征收之外,一個突出特點就是隨意,加收多少由稅務(wù)人員說了算。額度之外加稅,已經(jīng)于法不合、于理不通,加多少再無定數(shù),更是讓企業(yè)主們無所適從。
企業(yè)是市場主體。發(fā)展市場經(jīng)濟,培育企業(yè)、發(fā)展企業(yè)是根本。沒有企業(yè)的發(fā)展,就沒有市場經(jīng)濟的發(fā)展。從稅收角度而言,企業(yè)的生存發(fā)展是前提。企業(yè)有實力,稅收有根基。隨意征收“過頭稅”無異于殺雞取卵,損害的不僅是企業(yè)利益,更有政府公信、社會風(fēng)氣。
黨的十八大以來,為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造活力,中央出臺了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的措施:對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)暫免征收增值稅和營業(yè)稅;改革公司注冊資本登記制度,取消最低注冊資本金限制;將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度,放寬經(jīng)營場所登記條件……這些舉措有力提升了人們對中國經(jīng)濟的信心,贏得了海內(nèi)外輿論廣泛好評。將企業(yè)視為“唐僧肉”,隨意征收“過頭稅”的行為,與中央精神、百姓期待格格不入,應(yīng)當(dāng)堅決糾正。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》要求,切實轉(zhuǎn)變政府職能,加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。期待各地認真貫徹落實中央精神,切實轉(zhuǎn)變觀念,堅持依法行政,盡快煞住征收“過頭稅”歪風(fēng)。