為什么全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
新華社北京11月25日電 《決定》提出，全面深化改革，必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是全面深化改革指導(dǎo)思想的關(guān)鍵要素之一，明確了全面深化改革需要著力解決的根本問(wèn)題。
第一，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是解決當(dāng)前社會(huì)突出問(wèn)題的迫切要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，為促進(jìn)社會(huì)公平正義提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。但在我國(guó)現(xiàn)有發(fā)展水平上，社會(huì)上也存在大量不公平、不正義現(xiàn)象，比如教育、就業(yè)機(jī)會(huì)不公問(wèn)題，收入分配差距問(wèn)題，社會(huì)保障體系“碎片化”問(wèn)題，特殊化和特權(quán)現(xiàn)象問(wèn)題，司法不公問(wèn)題，貪贓枉法、侵害群眾權(quán)益問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題不單涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也涉及政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域，已經(jīng)成為一個(gè)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，人民群眾對(duì)社會(huì)不公問(wèn)題反映越來(lái)越強(qiáng)烈。中央全面審視和科學(xué)分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)，認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題不抓緊解決，不僅會(huì)影響人民群眾對(duì)改革開(kāi)放的信心，而且會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，危及經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
第二，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的迫切要求。改革的目的是為了更好地造福人民。如果不能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多的不公平，改革就會(huì)失去意義，也不可能持續(xù)。改革必然觸及利益格局的調(diào)整，有可能使部分群眾切身利益暫時(shí)受到影響，但出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)必須是使全體人民根本利益得到更好的實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展。我們強(qiáng)調(diào)要沖破利益固化的藩籬，就是因?yàn)槔婀袒瘜?dǎo)致諸多社會(huì)不公，如在發(fā)展、收入分配、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房等方面存在權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則不公平問(wèn)題，一部分人沒(méi)有公平公正地享受改革發(fā)展成果。因此，強(qiáng)調(diào)以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要確保全面深化改革在更加注重解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上下功夫，在讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民上下功夫，在增進(jìn)人民福祉、讓人民過(guò)上更好生活上下功夫。
第三，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。我們強(qiáng)調(diào)通過(guò)全面深化改革，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，就是為了更好地體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性。我們講使各方面制度更加成熟更加定型，就是為了解決好制度的公正性和普惠性問(wèn)題，打牢中國(guó)特色社會(huì)主義制度的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。因此，全面深化改革的重要任務(wù)之一，就是加緊建設(shè)對(duì)保障公平正義具有重大作用的制度，逐步建立起以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，認(rèn)真審視各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，哪里有不符合公平正義的問(wèn)題，哪里就需要改革，哪個(gè)領(lǐng)域問(wèn)題突出，哪里就是改革的重點(diǎn)。特別是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必然會(huì)觸及已有的體制機(jī)制和利益格局，思想認(rèn)識(shí)越來(lái)越難以統(tǒng)一，改革的難度越來(lái)越大，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制障礙，突破利益固化的藩籬，使我們的制度和體制機(jī)制更加體現(xiàn)公平正義原則，更加有利于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民利益。
