新華社北京11月19日電 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)日前印發(fā)通知,要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作,最大程度地減少人員傷亡,有效防范次生衍生事故。
安委會(huì)要求,進(jìn)一步規(guī)范事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。要明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán),在遇到險(xiǎn)情或事故征兆時(shí)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn),減少人員傷亡。要依法依規(guī)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告事故情況,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。
同時(shí),要根據(jù)事故救援需要和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保救援工作高效有序。必要時(shí),要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行隔離保護(hù),尤其是礦井井口、危險(xiǎn)化學(xué)品處置區(qū)域、火區(qū)災(zāi)區(qū)入口等重要部位要實(shí)行專人值守,未經(jīng)事故應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn),任何人不準(zhǔn)進(jìn)入。事故現(xiàn)場(chǎng)所有人員要嚴(yán)格執(zhí)行指揮部指令,對(duì)于延誤或拒絕執(zhí)行命令的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
通知指出,要確保安全有效施救,適時(shí)把握救援暫停和終止。對(duì)于繼續(xù)救援直接威脅救援人員生命安全、極易造成次生衍生事故等情況,指揮部要組織專家充分論證,作出暫停救援的決定;在事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制、導(dǎo)致次生衍生事故隱患消除后,經(jīng)指揮部組織研究,確認(rèn)符合繼續(xù)施救條件時(shí),再行組織施救,直至救援任務(wù)完成。因客觀條件導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施救援或救援任務(wù)完成后,在經(jīng)專家組論證并做好相關(guān)工作的基礎(chǔ)上,指揮部要提出終止救援的意見,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
通知還要求,指揮部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布事故應(yīng)急處置工作信息;設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,登記、核實(shí)舉報(bào)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。有關(guān)各方要引導(dǎo)新聞媒體客觀、公正、及時(shí)報(bào)道事故信息,不得編造、發(fā)布虛假信息。此外,要建立健全分級(jí)指導(dǎo)配合制度、總結(jié)和評(píng)估制度,以及應(yīng)急獎(jiǎng)懲制度。