新華社受權(quán)全文播發(fā)
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》
和習(xí)近平所作的
《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》
新華社北京１１月１５日電 新華社１５日受權(quán)全文播發(fā)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》和習(xí)近平所作的《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》。
決定約２萬(wàn)字，分１６個(gè)部分：一、全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想；二、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度；三、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系；四、加快轉(zhuǎn)變政府職能；五、深化財(cái)稅體制改革；六、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制；七、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制；八、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)；九、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)；十、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系；十一、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新；十二、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新；十三、創(chuàng)新社會(huì)治理體制；十四、加快生態(tài)文明制度建設(shè)；十五、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革；十六、加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。
決定指出，全面深化改革，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。
決定指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
決定強(qiáng)調(diào)，到２０２０年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成本決定提出的改革任務(wù)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。
習(xí)近平所作的說(shuō)明約１２０００字，分為三部分：關(guān)于全會(huì)決定起草過(guò)程；關(guān)于全會(huì)決定的總體框架和重點(diǎn)問(wèn)題；關(guān)于討論中要注意的幾個(gè)問(wèn)題。
說(shuō)明指出，黨的十八大之后，中央即著手考慮十八屆三中全會(huì)的議題。今年４月，中央政治局經(jīng)過(guò)深入思考和研究、廣泛聽取黨內(nèi)外各方面意見，決定黨的十八屆三中全會(huì)研究全面深化改革問(wèn)題并作出決定。各地區(qū)各部門一致認(rèn)為，黨的十八屆三中全會(huì)重點(diǎn)研究全面深化改革問(wèn)題，順應(yīng)了廣大黨員、干部、群眾的愿望，抓住了全社會(huì)最關(guān)心的問(wèn)題，普遍表示贊成。
說(shuō)明指出，中央政治局認(rèn)為，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，全面深化改革，關(guān)鍵是要進(jìn)一步形成公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，進(jìn)一步提高政府效率和效能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
說(shuō)明強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)推進(jìn)改革的信心和勇氣。全黨要堅(jiān)定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革；要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘，以積極主動(dòng)精神研究和提出改革舉措；要堅(jiān)持從大局出發(fā)考慮問(wèn)題。全面深化改革需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。
