新華社北京１０月３１日電（記者侯雪靜、韓潔）記者３１日從財政部獲悉，為盤活地方財政存量資金，提高財政資金使用效益，財政部日前下發(fā)《關(guān)于進一步加強地方財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》，明確了地方財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理相關(guān)問題。
《通知》規(guī)定，細化支出預(yù)算編制，加快預(yù)算執(zhí)行進度。將預(yù)算細化到“項”級科目和具體項目，提高預(yù)算年初到位率。建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控制度。對于超過當(dāng)年９月底仍未落實到具體項目和實施單位的，要收回總預(yù)算用于其他急需項目。完善據(jù)實結(jié)算項目下達方式。下一年度繼續(xù)安排的據(jù)實結(jié)算項目資金實行預(yù)撥清算制度，每年１０月底前預(yù)撥據(jù)實結(jié)算項目資金，下年度進行清算。
《通知》要求，建立定期清理機制，壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模。２０１３年和２０１４年底，財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金要在上年的基礎(chǔ)上分別壓縮１５％以上，２０１５年底各地公共財政預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金占公共財政支出的比重均不得超過９％，目前比重低于９％的應(yīng)只減不增。
《通知》還要求，各級財政部門每年要定期組織清理本級部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。結(jié)轉(zhuǎn)兩年及以上仍未使用完畢的，一律視同結(jié)余資金，收回地方本級財政統(tǒng)籌管理。在編制下一年度部門預(yù)算時，要適當(dāng)壓縮部門財政撥款預(yù)算總額。同時，清理和控制部門暫付款，規(guī)范預(yù)算單位資金支付管理。進一步清理整頓預(yù)算單位銀行賬戶，凡不符合規(guī)定應(yīng)予以撤銷的，堅決予以撤銷；短期內(nèi)無法撤銷的，要將其納入國庫單一賬戶體系，嚴格審批管理，避免脫離財政監(jiān)管。
財政部有關(guān)負責(zé)人表示，中央財政將對地方結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理情況進行考評，評價結(jié)果將適時公開通報，并作為分配相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的重要因素。
