新華社北京１０月１８日電（記者 劉敏、張舵、王存福）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)力、投資更重提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局１８日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為７.８％，增速比二季度反彈０.３個(gè)百分點(diǎn)。今后一個(gè)時(shí)期，如何更有效釋放改革紅利，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量成為各方關(guān)切。
速“穩(wěn)”質(zhì)“提”：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化可圈可點(diǎn)
７．７％、７．５％、７．８％……僅僅３個(gè)月之前，一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)還在釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的悲觀信號(hào)，然而隨著改革調(diào)控措施跟進(jìn)和外部環(huán)境改善，三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速重回７．８％高位，前三季度呈現(xiàn)出在合理區(qū)間內(nèi)的“淺Ｖ”型走勢(shì)。
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)、社會(huì)用電量、特別是ＰＭＩ等多個(gè)先行指標(biāo)好轉(zhuǎn)折射出我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的運(yùn)行趨勢(shì)。專家認(rèn)為，這主要得益于政策的三個(gè)導(dǎo)向：一是抓關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行突破；二是調(diào)控與改革相結(jié)合，既克服短期困難又推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；三是投資拉動(dòng)為主導(dǎo)，但更注重提質(zhì)增效。
－－高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速上升，第三產(chǎn)業(yè)增速及占比提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整。
江蘇昆山龍騰光電有限公司是一家五代線液晶屏研發(fā)企業(yè)，在許多傳統(tǒng)行業(yè)痛苦掙扎之時(shí)，這家企業(yè)卻滿產(chǎn)滿銷，訂單已經(jīng)排到三四個(gè)月后。在北京的中關(guān)村，工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)領(lǐng)銜全市多個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)行業(yè)，已成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎。
新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是一些新型現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)。９月份我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)用電量增長(zhǎng)１０．１％，遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)；前三季度中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)無(wú)論是總量、增速，還是投資規(guī)模、增速均超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。
－－投資告別“急就章”和“傻大粗”，更加注重提質(zhì)增效。
與５年前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)相同，投資仍然是近期拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力，前三季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)２０.２％。然而與以往圍繞“鐵公基”做文章，留下不少“后遺癥”不同，今年以來(lái)的投資更注重“穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促轉(zhuǎn)型”之間的平衡。
“很多投資是在補(bǔ)短板和改善民生，如棚戶區(qū)改造、中西部地區(qū)鐵路投資；還有的投資比如寬帶建設(shè)等，有利于形成新消費(fèi)熱點(diǎn)?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才說(shuō)。數(shù)據(jù)顯示，寬帶滲透率每提高１０％能為中國(guó)貢獻(xiàn)２.５％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。
－－區(qū)域、城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小，發(fā)展格局趨向平衡。
今年以來(lái)，得益于收入分配改革推進(jìn)、促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的措施出臺(tái)，經(jīng)濟(jì)格局更加平衡，收入分配差距鴻溝逐漸減小。前三季度農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值，東、中、西部同比增長(zhǎng)分別為８.９％、１０.５％和１１％。
“今后一個(gè)時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快運(yùn)行的可能性比較大?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。
問(wèn)診把脈：三大“失衡”是提質(zhì)增效“攔路虎”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入提質(zhì)增效“第二季”，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)未來(lái)走勢(shì)仍不能盲目樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域三大“失衡”，是橫亙于轉(zhuǎn)型之路上的障礙。找準(zhǔn)病灶才能對(duì)癥下藥，破除失衡方謀長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！敝袊?guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)。
一是投資“唱主角”與消費(fèi)“唱配角”的總體格局久未打破。
前三季度，投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別為５５.８％與４５.９％，雖然消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有所上升，但仍低于投資的貢獻(xiàn)率。結(jié)合我國(guó)儲(chǔ)蓄率超５０％，為全球最高的事實(shí)，不難看出消費(fèi)仍然是“三駕馬車”短板。如果不能釋放消費(fèi)潛力，不但很難轉(zhuǎn)型成功，甚至有可能掉入中等收入陷阱。
二是虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化矛盾加劇。
近來(lái)金融市場(chǎng)兩個(gè)動(dòng)向值得玩味：一是前三季度我國(guó)人民幣貸款增加７．２８萬(wàn)億元，這樣天量的貨幣投放非但沒(méi)有使實(shí)體經(jīng)濟(jì)明顯改觀，反而是房?jī)r(jià)一路高歌猛進(jìn)、地下資本暗流涌動(dòng)；二是金融機(jī)構(gòu)“錢荒”和“房貸荒”頻頻見(jiàn)諸報(bào)端，背后卻是大量的錢在金融體系內(nèi)空轉(zhuǎn)，小微企業(yè)融資依然困難。
“實(shí)體經(jīng)濟(jì)本是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，但資本卻‘舍本逐末’，參與到虛擬經(jīng)濟(jì)錢生錢的游戲中去，折射出實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難和金融系統(tǒng)的不完善。”經(jīng)濟(jì)學(xué)者湯敏說(shuō)。
三是國(guó)內(nèi)制造業(yè)突圍遭遇海外需求銳減。
企業(yè)最能夠感受到海外市場(chǎng)的“寒流”。廣州新人類服飾有限公司負(fù)責(zé)人介紹，往年公司研發(fā)量會(huì)有３００萬(wàn)多，今年削減了近三分之二?！敖衲曩Q(mào)易額同比減少了４０％，廣交會(huì)能不能挽回還不好說(shuō)”。在義烏，一些商戶反映，出口到巴西等新興市場(chǎng)的圣誕用品同比減少１０％左右。
海外需求萎靡、國(guó)內(nèi)制造業(yè)成本攀升、美日等國(guó)的“重塑制造業(yè)”戰(zhàn)略，日益壓縮我國(guó)外向型企業(yè)生存空間。
向改革要發(fā)展質(zhì)量，如何深層次釋放改革紅利？
深刻的變革對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出前所未有的要求，向改革要發(fā)展質(zhì)量，就要堅(jiān)持兩點(diǎn)：加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、破解深層次體制矛盾。
——轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵，以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，用好第三次技術(shù)革命契機(jī)。
多晶電池轉(zhuǎn)換效率提升至１５％、碎片率不到１％……就在業(yè)界頻出破產(chǎn)、裁員消息之時(shí)，光伏企業(yè)英利集團(tuán)卻依靠核心技術(shù)創(chuàng)新，立于行業(yè)盈利前沿?！吧a(chǎn)線已經(jīng)開(kāi)滿，即便在光伏寒冬開(kāi)工率也一直保持在９０％以上?！奔瘓F(tuán)總經(jīng)理王向東說(shuō)。
后危機(jī)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)，比拼的是科技競(jìng)爭(zhēng)力。９月３０日，中央政治局集體學(xué)習(xí)走出中南海，把“課堂”搬到了中關(guān)村聽(tīng)取匯報(bào)，習(xí)近平主席一連用“不能等待、不能觀望、不能懈怠”三個(gè)“不能”凸顯科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，釋放出強(qiáng)烈信號(hào)。
“不能再重復(fù)資源密集型老路，而是要實(shí)現(xiàn)從資源要素投入驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。中國(guó)不能在新一輪信息化革命大潮中缺位?！鼻迦A大學(xué)教授袁剛明說(shuō)。
——破除體制藩籬，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。
改革已經(jīng)成為共識(shí)，但改革中碰到的“硬骨頭”啃起來(lái)并不容易。近半年，國(guó)務(wù)院先后３次下發(fā)文件取消和下放行政審批事項(xiàng)達(dá)２２１項(xiàng)，清理、分批取消和下放投資項(xiàng)目審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資質(zhì)資格許可等事項(xiàng)，進(jìn)一步明確了政府職能。然而，在一些領(lǐng)域“壁壘森嚴(yán)”仍然嚴(yán)重。
改革，還要向“藥到病除”，還需選準(zhǔn)路徑，牽住發(fā)展的“牛鼻環(huán)”。以城鎮(zhèn)化為統(tǒng)籌，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，減少收入分配差距鴻溝，激發(fā)內(nèi)需潛力；更致力于創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。為民間投資松綁減負(fù)，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。
