2013年剛過(guò)去三個(gè)季度，山東省今年“文化惠民、服務(wù)群眾”的16件實(shí)事已接近尾聲。連同2012年已經(jīng)完成的12件實(shí)事，山東省向社會(huì)承諾辦理的“文化惠民、服務(wù)群眾”實(shí)事已達(dá)28件。而且每一件實(shí)事為什么辦、要怎么辦，都由群眾說(shuō)了算。
此前，為破解基層群眾文化生活匱乏的難題，各級(jí)政府錢花了不少、事辦了不少，但錢怎么花、事怎么辦，政府說(shuō)了算。
于是，一些群眾一肚子怨言：許多農(nóng)家書屋平時(shí)“鐵將軍”把門，只有領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查時(shí)才讓部分群眾裝樣子；政府出錢到農(nóng)村放電影，銀幕前不如外圍閑聊的人多；基層宣傳文化工作經(jīng)費(fèi)少，經(jīng)常“餓不死”、“吃不飽”。
自然，干部也覺得冤枉：活沒少干、力氣沒少出，可群眾不領(lǐng)情、不買賬。
山東省委深刻反思后轉(zhuǎn)變思路：文化惠民是民生工程，政府不能拍著腦袋干，必須符合群眾胃口，讓群眾點(diǎn)“單子”，政府照“單”干。
2011年8月，山東省各級(jí)媒體同時(shí)刊發(fā)啟事，向群眾征求意見。短短兩個(gè)月，13246條、178萬(wàn)字的意見建議雪花般飛來(lái)。通過(guò)集中梳理，山東省2012年“文化惠民、服務(wù)群眾”的12件實(shí)事鎖定基層公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍等問題。
2013年1月，山東省再次向社會(huì)公開征集意見建議和網(wǎng)絡(luò)留言3600多條，并據(jù)此確定了新一輪“文化惠民、服務(wù)群眾”的16件實(shí)事。
投入財(cái)政資金177億元，建立起五級(jí)公共文化服務(wù)體系，為1萬(wàn)個(gè)村（居）建設(shè)、完善文化大院，為56個(gè)沒有數(shù)字影院的縣（市）新建數(shù)字影院，建設(shè)500個(gè)鄉(xiāng)村文明家園示范點(diǎn)，免費(fèi)培訓(xùn)1萬(wàn)名鄉(xiāng)村文藝骨干……每一件都是從“小角度”、“小切口”入手，讓群眾享受到實(shí)惠。
變“只干不問”為向百姓“問了再干”、“邊問邊干”；保障群眾的基本文化權(quán)益，先從保障群眾對(duì)文化工作的發(fā)言權(quán)做起。這一理念，如今已經(jīng)成為山東省文化惠民工作的不變承諾。
