新華社石家莊8月22日電(記者郭雅茹)河北省廊坊市立足“小城市、大農村”市情,探索出一條以工業(yè)化創(chuàng)造供給,以城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求,依托園區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化建設的經濟轉型升級之路。
廊坊位于京津兩大城市之間,地處環(huán)渤海經濟圈腹地,優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,使得廊坊可以實現(xiàn)與這兩大增長極的對接。依靠優(yōu)勢,該市打出“組合拳”推進經濟轉型升級。
第一招,工業(yè)化創(chuàng)造供給。近年來,廊坊市各縣(市)堅持以工業(yè)化為統(tǒng)攬,發(fā)展工業(yè)經濟已成為各縣(市)域發(fā)展的主要著力點。
霸州市平口村是一個家居保潔產品生產專業(yè)村,現(xiàn)有居民410戶,擁有私營企業(yè)280多家。目前,全村近70%的家庭從事家居保潔產品生產及配套產業(yè),形成了從產品研發(fā)、生產加工到市場營銷的產業(yè)鏈,2012年該村人均純收入達到12000元。
據了解,2012年,廊坊市縣域規(guī)模以上工業(yè)完成增加值537.8億元,占縣域GDP比重40%,其中,香河、霸州規(guī)模以上工業(yè)增加值占GDP比重均超50%,工業(yè)經濟已成縣域經濟的重要支柱。
第二招,以城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看,縣域經濟騰飛的“龍頭”在城鎮(zhèn),加快城鎮(zhèn)建設是縣域經濟發(fā)展的有效載體。
近年來,廊坊各縣(市)推進縣城基礎設施建設,集中實施了一批供水、供電、污水垃圾處理等基礎設施完善工程,城市功能進一步完備,支撐發(fā)展的承載力進一步強化。
廊坊市委托國家發(fā)改委宏觀經濟所開展《廊坊市空間布局及產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》。在加快永清、固安實行按區(qū)管理和與主城區(qū)“一體化”進程的基礎上,在北部發(fā)展以燕郊為中心,以泃陽、大廠、淑陽組團為依托,推進京東高新技術產業(yè)區(qū)建設,打造多組團環(huán)北京城鎮(zhèn)群;在南部發(fā)展以霸州市為中心,以勝芳鎮(zhèn)、平舒鎮(zhèn)、文安鎮(zhèn)為依托,推進現(xiàn)代制造業(yè)基地建設,打造多組團環(huán)天津城鎮(zhèn)群,形成“一體兩翼”的城鎮(zhèn)空間布局結構。
第三招,廊坊市把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)作為深化城鄉(xiāng)一體化進程的特色舉措。廊坊市各縣(市)在推進縣域經濟發(fā)展中,均將園區(qū)作為項目集中、資源集聚、產業(yè)集群發(fā)展的主戰(zhàn)場,將園區(qū)培育成縣域產業(yè)聚變的平臺、區(qū)域經濟發(fā)展的引擎和財富增長的源泉。
通過現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設這個平臺,廊坊引進了美國藍雷集團等大批知名企業(yè)入駐園區(qū),不僅帶動了糧油等產業(yè)生產加工,還帶動了運輸等相關產業(yè)發(fā)展,使農民在不離土、不離鄉(xiāng)的情況下找到就業(yè)機會,成為新興的產業(yè)工人,實現(xiàn)由農民到市民的轉變。僅2012年,入園企業(yè)新增就業(yè)崗位近1萬個,轉移農村勞動力8萬多人,為農民人均增收2110元。