新華社南京８月２１日電（記者 葉超）隨著“新?；ⅲ篙啞蓖谀啻掌鹱詈髢砂夜苡倌啵B云港市徐圩港區(qū)１０萬(wàn)噸級(jí)航道在７月底完工。這是連云港打造東方大港的堅(jiān)實(shí)一步。
連云港雖是港城，但地形與歷史的“差錯(cuò)”，卻讓這個(gè)港城長(zhǎng)期存在 “港”、“產(chǎn)”、“城”的貌合神離。而如今，乘著江蘇沿海開(kāi)發(fā)的東風(fēng)，連云港“通山填?！苯獬烊怀钢猓浴案郛a(chǎn)城聯(lián)動(dòng)”步入快速發(fā)展的新階段。一個(gè)脫胎換骨的連云港正躍出藍(lán)圖。
“通山填?！?重鑄東方大港
連云港老港口雖泊位條件優(yōu)越，但港區(qū)陸域狹窄，產(chǎn)業(yè)布局、城市發(fā)展均受到重重阻礙。
“港口是連云港的核心資源，也是‘港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)’的基礎(chǔ)。做大做強(qiáng)連云港必須加快調(diào)整港口的空間結(jié)構(gòu)，形成北有贛榆港，南有徐圩港，中間是連云港老港口的‘一體兩翼’之勢(shì)?！边B云港市委書(shū)記李強(qiáng)說(shuō)。
連云港老港口緊靠云臺(tái)山，記者乘車南行，建成未久的東疏港隧道穿山而過(guò)，山后是建起大貨場(chǎng)的空闊土地。
“東疏港隧道全長(zhǎng)近４公里，是國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)的疏港隧道。以前，貨物疏散要繞山而行，少不了半個(gè)多小時(shí)的車程，現(xiàn)在只需五六分鐘。此外，該隧道還聯(lián)通徐圩港，使得整個(gè)港口群實(shí)現(xiàn)快捷通達(dá)?！蓖械母劭诠ぷ魅藛T介紹。
徐圩港是一個(gè)“無(wú)中生有”填海而建的新港口，新生的土地已難望邊際。據(jù)了解，徐圩港的雙堤環(huán)抱式港灣面積約７４平方公里，填海形成陸域面積４５平方公里。
“今年上半年，連云港老港、贛榆港等多點(diǎn)開(kāi)花，完成貨物吞吐量超過(guò)１億噸。”連云港港口集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)喻向陽(yáng)說(shuō)，“待下半年徐圩港開(kāi)港，三港的年吞吐量最高可達(dá)８億噸，連云港將成為真正的東方大港！”
臨港興業(yè) 夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)
“港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)”正推動(dòng)連云港的港口從貨物吞吐港向要素聚集港、產(chǎn)業(yè)支撐港和綜合服務(wù)港轉(zhuǎn)變。
依托徐圩港的徐圩新區(qū)是國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)，占地４６７平方公里。這里原是大片的灘涂與鹽田，平整的土地為建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。
車行徐圩新區(qū)，縱橫交錯(cuò)的道路將大地劃成一個(gè)個(gè)方格，路邊綠樹(shù)成行。有些土地上已建起公園、工廠、小區(qū)……更多的土地則已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套，虛位以待。
徐圩新區(qū)成立僅３年多，但已交出令人振奮的答卷——年產(chǎn)３８０萬(wàn)噸的珠江高性能管線鋼管項(xiàng)目一期工程正式投產(chǎn)；寶通鎳業(yè)年產(chǎn)４１萬(wàn)噸鎳合金新材料項(xiàng)目年內(nèi)落成；中國(guó)石化與江蘇省政府達(dá)成協(xié)議，將在徐圩新區(qū)投資建設(shè)產(chǎn)能超過(guò)３０００萬(wàn)噸的煉化一體化項(xiàng)目……
“預(yù)計(jì)到２０１５年，徐圩新區(qū)建設(shè)將初見(jiàn)成效，２０２０年全面建成?！毙燠仔聟^(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任石海波介紹，屆時(shí)徐圩新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)千億元。
隴?！m新線從連云港一直向西延伸，直至阿拉山口，置于全國(guó)大坐標(biāo)系，徐圩新區(qū)就不再是一處普通開(kāi)發(fā)區(qū)。
在管理上，徐圩新區(qū)采取“飛地”合作模式，即讓中西部地區(qū)在新區(qū)劃出一定區(qū)域，自主負(fù)責(zé)建設(shè)“區(qū)中區(qū)”、“園中園”，分享建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
港城親港 運(yùn)籌城市布局
走進(jìn)連云港的城市規(guī)劃展示中心，巨幅的沙盤(pán)展現(xiàn)出至２０３０年的遠(yuǎn)景。向著港口靠攏是這個(gè)城市未來(lái)十多年發(fā)展的主線。
連云港市區(qū)呈東、西帶狀結(jié)構(gòu)，老港口所在的連云區(qū)人口僅占市區(qū)人口的約２０％，中心城區(qū)則遠(yuǎn)在３０多公里外，形成“一市雙城”態(tài)勢(shì)。
如何填補(bǔ)中心城區(qū)與連云區(qū)之間大片的“城市空白地”成了一道繞不開(kāi)的考題。政府機(jī)構(gòu)向港口方向搬遷、建設(shè)快速公交暢通城市血脈、市政工程向連云區(qū)傾斜……
連云港的公共交通一度成為城市兩端市民出行的難題，傳統(tǒng)公交車一個(gè)單趟要折騰兩三個(gè)小時(shí)。去年國(guó)慶期間，全長(zhǎng)３３．５公里的ＢＲＴ快速公交一號(hào)線開(kāi)通，時(shí)間壓縮到了１小時(shí)以內(nèi)。這并不是簡(jiǎn)單的一條公交線，它的建設(shè)與城市舊城改造、道路拓寬、線網(wǎng)綜合、城市形象等多個(gè)方面融為一體。
港城親港，連云港明確了建設(shè)海港中心城市的目標(biāo)，加速推進(jìn)沿海城市化進(jìn)程。僅今年上半年，全市開(kāi)工城建項(xiàng)目１０８２個(gè)，竣工項(xiàng)目２８３個(gè)，濱海大都市的空間結(jié)構(gòu)已顯雛形。
“東部海濱城區(qū)正加速連云新城建設(shè)，其中８平方公里的商務(wù)區(qū)三年內(nèi)將基本完工。此外，中心城區(qū)正朝著港口方向挺進(jìn)，將科教創(chuàng)業(yè)園、行政中心周邊、鳳凰片區(qū)整合成３８平方公里的新海新區(qū)?！边B云港市規(guī)劃局局長(zhǎng)黃詠梅介紹。
