新華社北京8月2日電(記者韓潔、高立)記者2日獲悉,財政部日前對2012年度縣級(縣、縣級市、旗,不包括區(qū))財政支出管理績效進(jìn)行了綜合評價,并確定了排名前200名的縣和前10名的省份。
財政部表示,將對優(yōu)秀的縣、?。▍^(qū))進(jìn)行通報表揚(yáng)和激勵,并將約談部分績效管理相對薄弱的?。▍^(qū))財政廳(局)預(yù)算績效管理負(fù)責(zé)人,強(qiáng)化支出責(zé)任,促進(jìn)縣級財政支出管理績效的提高。
近年來,隨著縣級財政收入快速增長和中央財政對地方轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,縣級財政支出規(guī)模日益擴(kuò)大,對縣級財政管理也提出了更高的要求。
財政部預(yù)算司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,開展縣級財政支出管理績效綜合評價,旨在促進(jìn)縣級財政部門強(qiáng)化支出管理責(zé)任,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),盤活財政資金存量,壓縮和控制行政成本,控制和防范債務(wù)風(fēng)險,提高公共服務(wù)質(zhì)量、財政資金使用效益和效率,保障國家各項(xiàng)民生政策落實(shí)。
據(jù)介紹,縣級財政支出管理績效綜合評價主要圍繞三個重點(diǎn)展開:一是重點(diǎn)支出保障程度績效評價,包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育與傳媒、社會保障與就業(yè)、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水事務(wù)等六項(xiàng)支出,以促進(jìn)縣級財政部門調(diào)整支出結(jié)構(gòu),落實(shí)保障重點(diǎn)民生支出;二是財政供養(yǎng)人員控制績效評價,以促進(jìn)縣級財政部門控制財政供養(yǎng)人員,壓縮行政成本;三是財政管理水平績效評價,包括預(yù)算收支平衡、總預(yù)算暫存款暫付款、債務(wù)風(fēng)險、年終結(jié)轉(zhuǎn)等四項(xiàng)內(nèi)容,以促進(jìn)縣級財政部門防范和控制債務(wù)風(fēng)險,盤活財政資金存量,提高預(yù)算管理水平。
同時,財政部還考慮各省支出責(zé)任劃分、實(shí)際財力差距等因素,通過功效系數(shù)法等分類測算、綜合評價。