“三負責三不負責”現(xiàn)象引關注
--部分地方干部作風問題的調(diào)查
新華社合肥7月7日電(記者 楊玉華、姜剛)近期,隨著群眾路線教育實踐活動的全面開展,干部作風建設成為社會關注的話題。人們在贊揚朱伯儒、孔繁森、楊善洲等好干部的同時,對部分地方一些干部作風漂浮感到擔憂。
新華社“新華視點”記者在部分地方調(diào)查時發(fā)現(xiàn),一些干部脫離群眾表現(xiàn)為“三負責三不負責”現(xiàn)象,即對上面的領導很負責,而對下面的群眾不那么負責;對富豪商人前來投資等很負責,而對平民百姓辦事不那么負責;對宣傳鼓動工作很負責,而對行動上貫徹落實不那么負責。
對領導很負責,對群眾不負責
今年6月21日,安徽省霍邱縣孟集鎮(zhèn)中心店村村民郭仁寇,為討要家中4畝多地的糧食補貼,在鎮(zhèn)政府大院里的農(nóng)經(jīng)站三樓墜樓身亡。在此之前,他因不滿自己的“糧補款”被他人領取,多次要求鎮(zhèn)村干部變更糧補卡上的名字,但村干部嘴上答應,遲遲不見行動。當郭再次找到鎮(zhèn)村干部時,悲劇發(fā)生了。
令人震驚的是,郭仁寇墜樓后,在場的多名村鎮(zhèn)干部竟無人施救。而事發(fā)前半個小時左右,該鎮(zhèn)剛剛開完密切聯(lián)系群眾的相關會議。
如果是上面的領導來了,有些基層干部的態(tài)度迥然不同,不僅要高接遠送,有的還要制定每天每小時的接待計劃。例如有關部門近年在湖南、浙江、安徽等省開展“春風行動啟動儀式”。儀式的前一天,一些基層干部就安排人員在車站機場接站;接到上面的領導,其食宿、會議、禮品等安排也是細致入微。
唯上是從,敷衍群眾,落實領導指示不過夜,而碰到群眾問題躲著走,有時成了一些干部的辦事準則。
陜西省西安市組織系統(tǒng)一位干部向記者表示:讓領導滿意有用,而讓群眾滿意沒用?!坝袝r也心寒,群眾稱贊的干部未必能提拔,將上面的領導服務好了,你的進步會加快。”
由于干部作風問題,一些城市改造和建設過程中,暴力拆遷事件時有發(fā)生。湖北省武漢市江夏區(qū)的失地農(nóng)民王勤國對記者說,當?shù)馗刹繛榱苏鞯兀覀€借口將他抓進看守所關了10天,等他出來發(fā)現(xiàn),他的房子和小食店已被拆除?!斑@樣的干部是什么作風?”他悲憤地說。
國家行政學院教授竹立家認為,一些干部對上面的領導很負責,卻漠視群眾的意愿和訴求。實際上,對上負責與對下負責并不矛盾,只有對下負責,才能排民憂,行民思,解民難,贏得群眾的支持,鞏固執(zhí)政黨的根基。“對群眾負責,才能夠真正地對黨和國家負責?!?/p>
對富豪很負責,對平民不負責
“有的干部熱衷于跟富豪商人打交道,一說起招商引資就眉飛色舞?!卑不蘸戏室晃桓刹繉τ浾哒f,遇到中午時間,一邊是上訪群眾向你反映情況,一邊是某位富豪等著你吃飯,一些干部往往會選擇后者。
今年5月,記者在河北廊坊市一個縣采訪環(huán)境問題,當?shù)厝罕姼嬖V記者,周邊一家鋼鐵廠污染嚴重,如果穿白襯衫在村里轉一圈,襯衣上肯定會沾上許多黑點兒。這個廠的董事長跟政府領導關系很好。他們多次上訪,問題始終沒解決。
當記者表示要采訪相關部門時,這個縣的宣傳部同志說,鋼鐵廠不可能一點問題都沒有,你們可以了解了解,我們希望別把它作為選題,沒有這么大的影響力。
記者2012年底在安徽鳳陽采訪時曾遇到一件怪事:當?shù)剞r(nóng)民的上千畝稻田連年減產(chǎn)甚至絕收,原因是無水灌溉,然而稻田的上游就是一座中型水庫。
為何村民守著水庫沒水灌溉?當?shù)厮畮熘鞴懿块T稱,村上組織供水有問題,灌溉時水庫方面找不到村干部,也沒人跟水庫聯(lián)系。
當?shù)厝罕姺从?,找干部時他們互相推,就是怕放了水落實不了水費,只能看著莊稼一點點干死。
有關專家認為,有的干部喜歡同富豪交朋友,而不喜歡與平民百姓交朋友,主要原因是,做群眾工作吃力不討好,而與富豪交往不僅可以完成招商引資任務,還能給個人帶來一些好處。
“坐著輪子轉,隔著玻璃看,前呼后擁下基層,層層陪同進農(nóng)村?!币恍┤罕姺从?,有的干部高高在上,對平民百姓的事情漠不關心;有的干部遇到群眾來訪,一見與自己的利益無關,盡可能推諉,或打“太極拳”。
山西省一位基層干部張建益說,對富豪商人很負責,對平民百姓不負責,顯然不符合教育實踐活動的要求。要鞏固黨的執(zhí)政根基,干部必須密切聯(lián)系群眾,否則很難得到群眾信任。
對鼓動很負責,對行動不負責
不少記者有這樣的體會,一些干部宣傳政策時又是做報告、又是寫文章,大會小會演講,標語口號張貼,其鼓動工作可謂十分紅火,而貫徹落實到行動時往往大打折扣。
眼下,公款性質(zhì)的鋪張浪費有所收斂,但也有一些干部由明轉暗,公開吃喝不方便了,公園、古寺和胡同深處的會所成了好去處。
不久前曝光的北京一家會所服務員說,他們那里人均1680元。如果一頓飯十人列席,僅用餐就得一兩萬元,再加上酒水和服務費,一頓飯吃下來沒有兩三萬肯定下不來?!耙欢螘r間也接待了好多客人,還有司長之類的?!?/p>
安徽省一個市駐京辦事處負責人透露,現(xiàn)在宴請吃喝不能招搖,只能去一些隱蔽場所,如會所、農(nóng)家樂甚至私宅?!俺院鹊臉藴什粶p,該送的禮品還是照樣送?!?/p>
“嘴上講一套,做的又一套。”安徽省委黨校教授胡忠明認為,一些干部作風漂浮,對黨的建設損害程度不容低估。當前應該以教育實踐活動為突破口,“照一照,洗一洗,治一治”,進一步嚴肅黨風黨紀。