新華社北京７月５日電（記者張藝）１９４３年，世界人民反法西斯戰(zhàn)爭走向勝利之際，中、美、英三國在埃及首都簽署了《開羅宣言》，確立了二戰(zhàn)后亞太地區(qū)的政治秩序。這份舉世公認(rèn)的重要國際法文件，其歷史意義和深遠(yuǎn)影響歷經(jīng)７０年國際風(fēng)云變幻而不減，至今仍在啟迪現(xiàn)實，昭示未來。
７月５日，為紀(jì)念《開羅宣言》發(fā)表七十周年，國際學(xué)術(shù)研討會在中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館舉行，來自十多個國家的專家學(xué)者和外交使節(jié)論證了《宣言》對二戰(zhàn)后國際秩序形成的重要作用，指出《宣言》是釣魚島及其附屬島嶼歸屬中國的重要法律依據(jù)，呼吁各國切實維護(hù)世界人民反法西斯戰(zhàn)爭的重要成果，共同開創(chuàng)亞洲更加美好的未來。
《開羅宣言》是二戰(zhàn)勝利重要果實
１９４３年１２月１日，中國、美國和英國在埃及首都共同發(fā)表《開羅宣言》，確定了日本的侵略罪行以及戰(zhàn)后對日本的處理。之后，蘇聯(lián)、美國和英國于１９４５年７月２６日發(fā)表的《波茨坦公告》再次明確宣告，《開羅宣言》所規(guī)定的條款必須實施。
１９４５年９月２日，日本政府簽署了無條件投降書，明確表示接受《波茨坦公告》。這表明《開羅宣言》對日本具有國際法效力。
外交部部長助理樂玉成在研討會上表示，《開羅宣言》是一份弘揚正義的文件，明確指出中美英三大盟國對日作戰(zhàn)的目的和宗旨，在于制止及懲罰日本之侵略，剝奪日本自從１９１４年第一次世界大戰(zhàn)開始后在太平洋上所奪得和占領(lǐng)的一切島嶼，宣言的內(nèi)容和精神在《波茨坦公告》中進(jìn)一步重申，引領(lǐng)了對日作戰(zhàn)的全面勝利。
《開羅宣言》是一份奠定和平的文件，就對日作戰(zhàn)計劃、日本領(lǐng)土范圍和亞太秩序做出了明確的規(guī)定。樂玉成指出，該文件的深遠(yuǎn)意義還在于，它是以世界愛好和平的國家的數(shù)千萬生命換來的勝利果實，是世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要成果。
《開羅宣言》規(guī)范了二戰(zhàn)后國際秩序
《開羅宣言》和《波茨坦公告》是同盟國與日本之間結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)、構(gòu)建亞太戰(zhàn)后國際秩序的法律基礎(chǔ)，是中日之間解決戰(zhàn)后領(lǐng)土歸屬問題的法律基礎(chǔ)。
英國倫敦大學(xué)亞非學(xué)院國際事務(wù)與外交研究中心主任丹·普萊西認(rèn)為，中國自１９３７年抗日戰(zhàn)爭開始逐漸成為國際政治的一個重要力量，盟國認(rèn)識到中國在戰(zhàn)后世界秩序中可以發(fā)揮重要的作用，希望建立起一個更好的體系和秩序，從而來避免無休止的戰(zhàn)爭?！堕_羅宣言》在這樣的背景下誕生，成為國際法規(guī)和條約中不可缺少的一個重要文件，在戰(zhàn)后重建中發(fā)揮了重要作用。
美國夏威夷鸚鵡螺研究所研究員羅杰·卡瓦佐斯表示，這些法律文件為二戰(zhàn)后建立國際秩序奠定了良好基礎(chǔ)，目前國際格局的形成與這些法律文件息息相關(guān)。有必要在七十年后的今天進(jìn)一步增進(jìn)對這些文件的認(rèn)識，從而更好地遵守文件條款。
《開羅宣言》是釣魚島歸屬中國的重要法律依據(jù)
《開羅宣言》明確規(guī)定，“日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如東北四省、臺灣、澎湖群島等，歸還中國。其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境”?！恫ù奶构妗返诎藯l規(guī)定：“《開羅宣言》之條件必將實施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定之其他小島?！?/p>
《開羅宣言》是一份對中國有特殊意義的重要文件，規(guī)定日本歸還其竊取的中國領(lǐng)土。然而，令人警醒的是，在二十一世紀(jì)的亞太，日本右翼勢力抬頭，在侵略歷史、慰安婦、靖國神社問題上接連制造事端，公開質(zhì)疑《開羅宣言》等國際文件。
中國社會科學(xué)院國際法研究所研究員劉楠來認(rèn)為，《開羅宣言》作為國際法律文件，其性質(zhì)是毋庸置疑的。按照國際法的規(guī)則，有效的條約對于當(dāng)事國有約束力。日本接受了該文件的條款，負(fù)有履行這些條款的國際法律義務(wù)，歸還釣魚島及其附屬島嶼就是其中的一項義務(wù)。
中國國際問題研究所副所長阮宗澤表示，《開羅宣言》、《波茨坦公告》、《日本無條件投降書》、《中日聯(lián)合聲明》、《中日友好條約》等文件環(huán)環(huán)相扣，組成了法律鏈條，確定了釣魚島及其附屬島嶼作為中國領(lǐng)土的法律地位。相關(guān)國家只有認(rèn)真履行歷史責(zé)任，二戰(zhàn)的勝利成果才能真正得以維護(hù)。
