中央財政設立專項資金
支持“三館一站”免費開展基本公共文化服務
新華社北京７月１日電（記者高立、韓潔）記者１日從財政部獲悉，中央財政設立專項資金，用于支持文化主管部門歸口管理的地市級和縣級美術館、公共圖書館、文化館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開展基本公共文化服務。
根據財政部和文化部日前聯合發(fā)布的《中央補助地方美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放專項資金管理暫行辦法》，專項資金分為補助資金和獎勵資金，其中：補助資金用于對東中西部地區(qū)“三館一站”免費開放所需支出給予補助；獎勵資金用于對“三館一站”免費開放工作實施效果好的省份給予獎勵。
“三館一站”免費開放基本補助標準如下：（一）地市級美術館、公共圖書館、文化館每館每年５０萬元；（二）縣級美術館、公共圖書館、文化館每館每年２０萬元；（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站每站每年５萬元。基本補助標準可以根據文化事業(yè)發(fā)展需要和財力可能實行動態(tài)調整。
按照《暫行辦法》，中央財政對東、中、西部地區(qū)分別按照基本補助標準的２０％、５０％和８０％的比例安排補助資金，其余部分由地方財政負責安排。各地方可以根據實際情況提高補助標準，高于基本補助標準部分，所需資金由地方財政自行負擔。
對黨中央、國務院文件規(guī)定比照享受中部政策的東部地區(qū)，中央財政按照基本補助標準５０％的比例安排補助資金；比照享受西部政策的東中部地區(qū)，中央財政按照基本補助標準８０％的比例安排補助資金。
獎勵資金由中央財政根據當年專項資金預算規(guī)模，結合上年度“三館一站”免費開放工作進展及相關檢查評價結果核定。
《暫行辦法》規(guī)定，專項資金用于“三館一站”免費開展基本公共文化服務項目所需支出，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于編制內在職人員和離退休人員工資及津補貼、基本建設、大型維修改造、美術作品征集等支出，不得用于償還債務。
《暫行辦法》強調，地方財政應當保障本地區(qū)免費開放“三館一站”日常運轉所需經費，不得因中央財政安排專項資金而減少應由地方財政安排的資金。（完）
