新華社北京6月18日電(記者 顧瑞珍)一年一度備受矚目的國家科技獎評審工作正處于初評階段。如何保證評審工作的公開、公平、公正和透明?
18日上午,記者來到國家科技獎初評現(xiàn)場,觀摩了項目完成人答辯、專家評審全過程。
只見專家住宿和開會的每一層樓道都有專門工作人員警衛(wèi)值守,只有佩帶證件人員才能進入規(guī)定區(qū)域。
“評審借鑒了高考、軍事保密等經(jīng)驗,以防止‘打招呼’、‘拉關(guān)系’出現(xiàn)的可能。”國家科技獎勵工作辦公室副主任陳志敏說。
11時許,辦理完各種保密手續(xù)之后,記者進入評審會場,在門口大家都將手機交給了警衛(wèi),只見各組的評審工作正在有條不紊地進行。
“各位專家好,我是……,答辯的項目是……”
評審專家注視著前方屏幕,觀看答辯人準備的材料。
每個評委桌前都發(fā)放了一臺筆記本電腦,主界面是國家科技獎勵網(wǎng)絡(luò)評審系統(tǒng),菜單上有會議議程、評審項目材料、打分和投票結(jié)果等。評委只有進入會場后,才能通過系統(tǒng)看到項目材料,并通過該系統(tǒng)打分、投票。
除最高獎評審組和創(chuàng)新團隊評審組外,會議評審全部采取網(wǎng)絡(luò)視頻答辯方式。
“我們嚴格各項保密措施,評審會全程錄音錄像并存檔,盡可能避免評審會議和專家受外界干擾。做到評審環(huán)節(jié)有記錄、能追蹤、可回溯?!标愔久粽f。
據(jù)介紹,今年精減國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進步獎(以下稱三大項目獎)推薦指標數(shù)和評審指標數(shù),突出鼓勵推薦自主創(chuàng)新成果和重大的發(fā)明創(chuàng)造。三大項目獎受理總數(shù)較2012年減少7.6%,其中科技進步獎的減幅達11%,同時適度提高了自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎在三大項目獎中的比重,進一步優(yōu)化獎勵結(jié)構(gòu)。
“我們開展評委代碼報到制度。也就是說,評審專家根本不知道還有誰來了,只有到會場才知道。”陳志敏告訴記者,在評審之前無法看到名單,根本不知道評審專家姓名。
記者從科技部獲悉,今年科技獎的評審?fù)怀霆剟顚?dǎo)向,充分發(fā)揮政策激勵引導(dǎo)作用。主要有四個特點:突出對青年科技人才的激勵,突出對創(chuàng)新團隊的獎勵,突出對成果質(zhì)量和水平的評價,突出對學(xué)術(shù)嚴謹和科研誠信的引導(dǎo)。
“我們?yōu)榱藝栏癖C茉u委名單,防止泄露,采取了很多措施?!标愔久襞e例說,如實行專人管理原則,評審階段封存工作人員的個人移動電話;會議時段實行集中管理評委手機,并在會場屏蔽手機信號。
今年共受理920個項目和22位人選。陳志敏表示,公示期間,共受理涉及16個項目的異議17件,所有異議均嚴格按程序和要求進行了處理,并報科技獎勵監(jiān)督委員會。
記者了解到,今年網(wǎng)絡(luò)評審的新變化,一是擴大了自然科學(xué)獎項目小同行專家網(wǎng)絡(luò)審讀范圍,80%以上自然獎專業(yè)評審組進行了同行審讀,同時對審讀程序,分組、評議和計分規(guī)則進行了規(guī)范;二是進行“全盲網(wǎng)評模式”試點,即專家名單僅顯示隨機編號,不顯示姓名,負責“全盲組”的工作人員只能依靠系統(tǒng)自動發(fā)送短信通知專家,進一步提高了評審工作的保密性;三是對網(wǎng)評工作人員手機、通話和短信等進行記錄、存檔,做到網(wǎng)評全程可追溯。
會議評審工作集中在6月份進行,共分61個學(xué)科評審組進行,其中國家最高科學(xué)技術(shù)獎1個,國家自然科學(xué)獎10個,國家技術(shù)發(fā)明獎12個,國家科學(xué)技術(shù)進步獎(含創(chuàng)新團隊)38個。
會議評審?fù)ㄟ^的項目,還將進行公示,提交評審委員會評審、獎勵委員會審定、科技部審核,再報請國務(wù)院批準后產(chǎn)生2013年度國家科學(xué)技術(shù)獎獲獎結(jié)果。