新華社太原6月11日電(記者呂夢琦)扶貧貸款貼息是國家一項專門的扶貧措施,目的是為貧困地區(qū)企業(yè)、農(nóng)民減輕負擔,增強其發(fā)展能力。然而,由于農(nóng)村地區(qū)普遍面臨貸款難,導致許多貼息資金貼不出去,好政策打了折扣。山西省扶貧辦數(shù)據(jù)顯示,去年該省安排扶貧貸款貼息資金1.7億元,但最終僅貼出去5000萬元,有1.2億元貼息資金“待字閨中,無處可嫁”。
呂梁嵐縣是國家級扶貧開發(fā)重點縣,2011年被劃入?yún)瘟豪蠀^(qū)連片特困區(qū)。2012年,該縣一共申請扶貧貸款貼息資金100萬元,最終貼出去不足9萬元。同樣,忻州五寨也是國家級扶貧開發(fā)重點縣,去年全縣一共申請到457萬元貼息資金,但一年下來也只貼出去107萬元。一些基層扶貧辦主任告訴記者,之所以貼不出去,原因是扶貧對象從金融機構貸不到款。
山西省扶貧辦計財處處長宋坤政說,現(xiàn)階段面向農(nóng)村的小額貸款發(fā)放機構只有中國農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社和小額貸款公司,其中中國農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)逐步退出山西省貧困地區(qū)的小額金融市場,小額貸款供需矛盾很尖銳。同時,銀行貸款的抵押和擔保門檻太高,也導致農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民難以貸到款。
山西省扶貧辦產(chǎn)業(yè)站站長趙俊超表示,要想使扶貧貸款貼息政策真正發(fā)揮效果,必須要設法改變農(nóng)村貸款難的現(xiàn)狀,金融機構要適當放低貸款門檻,減少審批程序,同時也要積極創(chuàng)新金融服務,探索更靈活的擔保抵押制度。此外,農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民也要積極培育和維護自己的信譽,贏得銀行信任。