新華社廈門(mén)５月２２日電（記者余瑛瑞）“執(zhí)行難”“難執(zhí)行”，是我國(guó)法院系統(tǒng)多年來(lái)面對(duì)的一大難題。廈門(mén)市思明區(qū)人民法院獨(dú)創(chuàng)了被執(zhí)行人微博曝光制度，有效破解“執(zhí)行難”，為治理規(guī)避執(zhí)行行為進(jìn)行了有益探索。數(shù)據(jù)顯示，微博曝光臺(tái)運(yùn)行一年來(lái)，思明法院執(zhí)行案件自動(dòng)履行率及執(zhí)行和解率分別同比提升５．２％和６．１％。
被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋的“執(zhí)行難”問(wèn)題，是當(dāng)前人民法院執(zhí)行工作面臨的重大難題，也是長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重影響司法公信力的矛盾焦點(diǎn)。實(shí)踐中，有相當(dāng)數(shù)量的案件由于被執(zhí)行人有能力履行義務(wù)卻故意利用各種方式來(lái)規(guī)避法院執(zhí)行，單純依靠傳統(tǒng)的查封、扣押、凍結(jié)、劃撥以及拘留等強(qiáng)制措施已無(wú)法及時(shí)有效解決問(wèn)題。
廈門(mén)思明法院創(chuàng)新提出建設(shè)以微博曝光臺(tái)與被執(zhí)行人信用數(shù)據(jù)庫(kù)為核心的網(wǎng)絡(luò)曝光機(jī)制構(gòu)想，嘗試使用新媒體微博，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建一個(gè)由眾多網(wǎng)民可直接參與互動(dòng)的立體監(jiān)督臺(tái)，引進(jìn)社會(huì)力量助力法院執(zhí)行工作。他們?cè)O(shè)置專(zhuān)門(mén)的微博曝光臺(tái)工作室，配備專(zhuān)用電腦，并制定相應(yīng)管理制度、工作人員守則等一系列配套措施。
根據(jù)廈門(mén)思明法院被執(zhí)行人微博曝光制度，具有金錢(qián)給付內(nèi)容的案件，在發(fā)出執(zhí)行通知書(shū)滿(mǎn)３０日后，被執(zhí)行人仍未履行的即成為微博曝光對(duì)象，分別依申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)啟動(dòng)或法院依職權(quán)主動(dòng)啟動(dòng)。符合曝光條件的案件被執(zhí)行人信息定期發(fā)布在微博上，并＠相關(guān)用戶(hù)，引導(dǎo)微博用戶(hù)轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論。如果被執(zhí)行人在曝光之后來(lái)履行義務(wù)，其履行信息會(huì)及時(shí)發(fā)布。被執(zhí)行人微博曝光制度還設(shè)計(jì)了異議審查機(jī)制，被曝光人或案外人對(duì)曝光內(nèi)容有異議的可提出書(shū)面申請(qǐng)，法院按規(guī)定進(jìn)行處理。
廈門(mén)思明法院執(zhí)行微博曝光臺(tái)于２０１２年５月７日正式啟用。截至２０１３年４月３０日，執(zhí)行微博曝光臺(tái)依法公開(kāi)曝光被執(zhí)行人１８１５人次，其中自然人１４６２人次，單位３５３人次。在曝光案件中，有５１個(gè)案件被執(zhí)行人在被曝光后主動(dòng)到法院履行債務(wù)，到位金額近８１３萬(wàn)元；６８?jìng)€(gè)案件被執(zhí)行人積極與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成和解，涉及金額１５０９萬(wàn)元。
