中國有能力在抗擊全球饑餓行動中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性作用
——專訪聯(lián)合國世界糧食計劃署總干事埃瑟琳·庫桑
新華社北京5月22日電(記者 趙曉輝、王立彬)“中國成功地幫助國內(nèi)數(shù)千萬人成功脫貧,也因此具備豐富的經(jīng)驗參與到全球抗擊饑餓的行動中來,并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性作用?!甭?lián)合國世界糧食計劃署總干事埃瑟琳·庫桑22日在京接受新華社記者獨家專訪時說。
這是庫桑就任聯(lián)合國世界糧食計劃署總干事以來首次訪華。在華期間,她還將參加世界糧食計劃署與海航集團(tuán)的戰(zhàn)略協(xié)議簽約儀式等活動。
庫桑說,饑餓問題往往是由多個因素導(dǎo)致的,天氣災(zāi)害、地區(qū)沖突、食物渠道不暢、公平問題等綜合在一起導(dǎo)致饑餓。中國在克服饑餓問題上取得了巨大的成就,中國饑餓人群比例大大降低。1979年,幾乎每三個中國人中間就有一個吃不飽。目前存在饑餓問題的貧困人群比例已經(jīng)不足十分之一。
從1979年到2005年,中國政府和世界糧食計劃署合作,幫助3000萬中國人民擺脫貧窮和饑餓?!爸袊?jīng)是世界糧食計劃署的最大項目,而現(xiàn)在中國已經(jīng)畢業(yè)了,其解決饑餓問題的經(jīng)驗是可以復(fù)制的,對非洲國家乃至全世界抗擊饑餓問題都有很好的借鑒意義?!睅焐Uf,中國也正在這方面做出積極響應(yīng)。
2005年以來,世界糧食計劃署與中國的合作關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展:除了提供災(zāi)害援助以外,世界糧食計劃署還會在中國政府的請求下繼續(xù)提供技術(shù)援助。與此同時,中國已經(jīng)開始為糧食署全球行動做出重要貢獻(xiàn),包括中國在應(yīng)對非洲之角旱災(zāi)時發(fā)揮的顯而易見的作用。
2010年開始,非洲之角地區(qū)遭遇60年來罕見旱情,大面積饑荒引起國際社會廣泛關(guān)注。據(jù)聯(lián)合國難民署透露,位于埃塞俄比亞東南部4個難民營之一的多洛阿多難民營,平均每天有10名5歲以下兒童因饑餓死亡。中國政府宣布將向非洲之角國家提供價值3.532億元人民幣的緊急糧食和現(xiàn)匯援助,其中1600萬美元將通過世界糧食計劃署援助索馬里。
根據(jù)22日世界糧食計劃署與海航集團(tuán)簽署的協(xié)議,海航集團(tuán)將捐助1000萬元人民幣,用于支持糧食署在加納開展的學(xué)校營養(yǎng)餐項目,為女童提供“帶回家的口糧”。
“這是一個很好的開始,我們期待未來會有更多中國企業(yè)加入進(jìn)來?!睅焐Uf,糧食計劃署的工作面臨巨大挑戰(zhàn),每年來自婦女和兒童的需求預(yù)算存在巨大缺口,迫切需要更多的此類項目讓更多的婦女和兒童受益。
投身糧食問題多年,庫桑對如何構(gòu)建糧食不安全問題和饑餓問題的長效解決機制有著深刻認(rèn)識?!笆澜缂Z食計劃署對處于突發(fā)性災(zāi)難中的人們進(jìn)行食品緊急救助,這是基本職責(zé)。但解決饑餓問題不僅僅是要讓需要的人填飽肚子,更要通過糧食援助方案建立長效機制?!彼f。
早在2010年海地地震、2010年巴基斯坦洪災(zāi)和2011年非洲之角旱災(zāi)的應(yīng)對中,庫桑極力主張采取從救濟(jì)向發(fā)展過渡的援助策略,成效顯著。在中國的世界糧食計劃署發(fā)展項目,可謂此一長效機制的典范。據(jù)介紹,世界糧食計劃署和中國農(nóng)業(yè)部等緊密合作,在中國大陸各省份共開展了70個項目,幫助當(dāng)?shù)剡M(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些項目使600萬人獲得了安全的飲用水;7.8萬公里的灌溉水渠得以修筑;人們在未充分利用的36萬公頃土地上種植了5.4億棵樹木。在項目實施區(qū)域的糧食產(chǎn)量翻了一番;當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L至之前的3倍。
根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的饑餓報告顯示,全球有8.7億人處于長期營養(yǎng)不良的狀態(tài),其中8.52億人生活在發(fā)展中國家,三分之二的人口生活在亞洲。“我們生活在一個地球村,讓地球上的每一人都不再忍受饑餓是我們共同的愿望?!睅焐Uf。