新華社北京4月15日電(記者 韓潔)財(cái)政部15日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度全國(guó)公共財(cái)政收入僅增長(zhǎng)6.9%,其中中央財(cái)政收入下降0.2%,3月份中央財(cái)政收入更是下降5.2%。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字傳遞出的信號(hào)不容忽視。
上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩和一系列結(jié)構(gòu)性減稅舉措影響,我國(guó)財(cái)政收入正告別高增長(zhǎng)時(shí)代;另一方面,由于中央財(cái)政支出七成轉(zhuǎn)移給地方,中央政府“錢(qián)袋子”緊了,不僅中央支出受影響,也會(huì)影響對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付。這再次警示,當(dāng)前已經(jīng)到了各級(jí)政府必須削減開(kāi)支、過(guò)“緊日子”的關(guān)鍵時(shí)刻。
之所以講“關(guān)鍵”,是因?yàn)槲覈?guó)財(cái)政收入經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)期的高速增長(zhǎng),很多官員習(xí)慣了大手大腳花錢(qián)的日子,要?jiǎng)x住“大手筆”花錢(qián)的慣性,轉(zhuǎn)而過(guò)“緊日子”,并非易事。
一段時(shí)間以來(lái),各地各部門(mén)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),取得了一定成效。但仍有一些地方官員舊習(xí)難改,有的頂風(fēng)購(gòu)買(mǎi)豪車(chē),有的為逃避監(jiān)督將公款宴請(qǐng)轉(zhuǎn)至隱蔽的私人會(huì)所甚至內(nèi)部豪華的農(nóng)家院。
政府要過(guò)“緊日子”,關(guān)鍵要敢于在自己身上“動(dòng)刀子”。落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”決不能走過(guò)場(chǎng),不能搞一陣風(fēng),而是要轉(zhuǎn)化為各級(jí)政府的自覺(jué)行動(dòng),長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”,政府應(yīng)當(dāng)拿出“割肉”的勇氣嚴(yán)格控制,努力降低行政成本。
政府要過(guò)“緊日子”,必須提高財(cái)政支出效益。要把有限的財(cái)政資金用在“刀刃”上,當(dāng)前急需優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保錢(qián)花得科學(xué)有效,堅(jiān)決堵住亂花錢(qián)的漏洞。
政府要過(guò)“緊日子”,從根本上講要加快約束政府花錢(qián)的制度建設(shè)。要抓住契機(jī)完善財(cái)政績(jī)效管理制度,并對(duì)官員亂花錢(qián)行為引入司法懲戒機(jī)制,確保各項(xiàng)監(jiān)管制度執(zhí)行到位。
政府要過(guò)“緊日子”,還要進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)。要?jiǎng)?chuàng)造條件充分發(fā)揮人大、政協(xié)、審計(jì)和社會(huì)公眾對(duì)預(yù)算的監(jiān)督作用,確保政府每一分錢(qián)都花得公開(kāi)透明,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。