如何理解推進生態(tài)文明建設,
堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針?
新華社北京2月20日電 黨的十八大報告明確提出,推進生態(tài)文明建設,要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針。這一方針充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設規(guī)律的內在要求,準確反映了我國生態(tài)文明建設面臨突出矛盾和問題的客觀現(xiàn)實,明確指出了推進生態(tài)文明建設的著力方向,是我們建設生態(tài)文明的重要指導方針。
堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,是由目前我們面臨的資源環(huán)境狀況決定的。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主,就是要在資源上把節(jié)約放在首位,在環(huán)境上把保護放在首位,在生態(tài)上以自然恢復為主,這三個方面形成一個統(tǒng)一的有機整體,構成了我國生態(tài)文明建設的方向和重點。
節(jié)約優(yōu)先,就是在資源上把節(jié)約放在首位,著力推進資源節(jié)約集約利用,提高資源利用率和生產率,降低單位產出資源消耗,杜絕資源浪費。
保護優(yōu)先,就是在環(huán)境上把保護放在首位,加大環(huán)境保護力度,堅持預防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點,強化水、大氣、土壤等污染防治,減少污染物排放,防范環(huán)境風險,明顯改善環(huán)境質量。
自然恢復為主,就是在生態(tài)上由人工建設為主轉向自然恢復為主,加大生態(tài)保護和修復力度,保護和建設的重點由事后治理向事前保護轉變、由人工建設為主向自然恢復為主轉變,從源頭上扭轉生態(tài)惡化趨勢。要實施重大生態(tài)修復工程,增加生態(tài)產品生產能力,鞏固和擴大天然林保護、退耕還林還草、退牧還草等成果,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,保護好林草植被和河湖、濕地,對天然林地、天然草場、天然濕地實行嚴格的生態(tài)保護,擴大森林、湖泊、濕地面積,保護生物多樣性。對重點生態(tài)破壞地區(qū)實行順應自然規(guī)律的封育、圍欄、退耕還草還林還水等措施,生態(tài)恢復以自然恢復為主、減少人工干預。