必須正視的“糧蝕”危機
——就糧食浪費問題專訪國家糧食局局長任正曉
新華社北京２月１７日電（記者 王立彬）我國“舌尖上”浪費觸目驚心，而餐桌上游的整個糧食產(chǎn)后損失同樣嚴(yán)重。我國糧食產(chǎn)后損失到底有多大？作為天下糧倉的守護(hù)者，國家糧食局局長任正曉近日接受了新華社記者專訪。
一年千億斤：糧食產(chǎn)后損失知多少
記者：目前我國糧食產(chǎn)后損失究竟有多大？
任正曉：糧食從生產(chǎn)出來到擺上餐桌，過程很長，每一環(huán)節(jié)都存在損失浪費。據(jù)測算，我國糧食產(chǎn)后僅儲藏、運輸、加工等環(huán)節(jié)損失浪費總量達(dá)７００億斤以上。
我國農(nóng)戶存糧約占全國糧食年總產(chǎn)量一半左右，由于儲存設(shè)施簡陋，缺乏技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，損失比例在８％左右，每年因蟲霉鼠雀造成損失４００億斤以上。
我國糧食物流方式落后，散糧運輸比例約為１５％，大多采用包糧運輸方式，拋灑、遺留損耗大。全國糧食企業(yè)有近１８００億斤倉容屬危倉老庫，儲糧條件差、損失大。這些環(huán)節(jié)損失損耗逾１５０億斤。
由于消費習(xí)慣誤區(qū)，成品糧過度追求亮、白、精，低水平粗放加工，既損失營養(yǎng)素又明顯降低出品率，副產(chǎn)物綜合利用率也很低。加工環(huán)節(jié)每年造成口糧損失１３０億斤以上。
請客吃飯講排場、比闊氣等不良消費方式，造成餐桌浪費更是觸目驚心，有關(guān)方面估算每年餐桌浪費食物價值達(dá)２０００億元。
２億畝地：一年浪費一個產(chǎn)糧大省的產(chǎn)量
記者：能否說損失浪費已成為危及國家糧食安全的重要因素之一？
任正曉：完全可以這樣說。我國每年的糧食損失浪費量大約相當(dāng)于２億畝耕地的產(chǎn)量，比第一產(chǎn)糧大省黑龍江省一年的產(chǎn)量還要多。
糧食生產(chǎn)離不開勞動力、土地、水及化肥、柴油等生產(chǎn)資料。浪費糧食就是浪費資源能源；節(jié)約糧食就是節(jié)約土地淡水；推進(jìn)節(jié)糧減損，就是減少排放和平添無形勞力、無形糧田。
我國糧食供求處于緊平衡狀態(tài)，近年來糧食進(jìn)口量持續(xù)增加，每年進(jìn)口的谷物和大豆在１０００億斤以上，而每年又白白地?fù)p失浪費上千億斤糧食。如此對比令人痛心。糧食損失浪費如不堅決遏制，加劇國內(nèi)糧食供需矛盾，也與全球資源供需形勢格格不入。節(jié)約糧食、反對浪費，不僅意味減輕國內(nèi)糧食供求平衡壓力，有利于保障國家糧食安全，也有利于全球糧食供求改善。
守護(hù)天下糧倉：這是勤勞節(jié)儉文明的底線
記者：何以說節(jié)約糧食已從守護(hù)糧食安全上升為堅守民族道德底線的問題？
任正曉：守住管好天下糧倉，反對浪費，從更深意義上等同守住耕地紅線，更事關(guān)堅守中華民族勤勞節(jié)儉文化的道德底線。
節(jié)約糧食是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。每一粒糧食都是辛勤勞動換來的，凝聚著農(nóng)民的心血汗水。浪費糧食是對勞動的不尊重，對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的背棄。
我國還有１億多農(nóng)村扶貧對象，幾千萬城市低保人口。浪費糧食折射出奢華的思想觀念和浮華的社會心態(tài)。“奢靡之始，危亡之漸”，浪費沖擊的是思想的大堤，社會倫理的防線。既脫離國情，也有損民風(fēng)政風(fēng)，危害巨大，影響惡劣。
從倫理到法治：探索為節(jié)約糧食反對浪費立法
記者：怎樣把反對浪費糧食的理念落實為管理實踐？
任正曉：必須轉(zhuǎn)變糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快推動科技進(jìn)步，以減少流通環(huán)節(jié)損失為重點，完善政策法規(guī)和體制機制，加強宣傳教育和監(jiān)督檢查，改變落后的糧食收儲方式和消費方式，進(jìn)一步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)實施、全民參與的節(jié)糧減損機制，加快建設(shè)節(jié)糧型社會。
在強化宣傳教育活動同時，我們將在有關(guān)部門和各級政府支持下，從２０１３年起至２０１７年實施“糧安工程”，打通糧食物流通道、修復(fù)糧食倉儲設(shè)施、完善應(yīng)急供應(yīng)體系、保證糧油質(zhì)量安全、強化糧情監(jiān)測預(yù)警、促進(jìn)糧食節(jié)約減損。
節(jié)糧減損、反對浪費，必須建立長效機制。我們將編制《糧食行業(yè)節(jié)糧減損行動實施方案》，制訂節(jié)糧減損技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。還要推進(jìn)社會公眾廣泛參與愛糧節(jié)糧行動，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體的作用。特別要探索為節(jié)約糧食、反對浪費立法。在《糧食法》中明確節(jié)約糧食、反對浪費條款，以法律手段約束整治浪費糧食的行為。
“一粥一飯，當(dāng)思來之不易”。能否做到溫飽不忘饑寒，豐年不忘災(zāi)年，增產(chǎn)不忘節(jié)約，消費不能浪費，既事關(guān)物質(zhì)層面，更關(guān)乎中國特色社會主義建設(shè)的精神層面。全國糧食行業(yè)將在儲藏、運輸、加工、消費各環(huán)節(jié)不懈努力，厲行節(jié)約、愛糧節(jié)糧。把“寧流千滴汗，不壞一粒糧”傳統(tǒng)發(fā)揚光大。
