專(zhuān)訪(fǎng)：應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn) 中國(guó)貢獻(xiàn)實(shí)實(shí)在在
——訪(fǎng)中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉
新華社洛杉磯２月５日電（記者郭爽）中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉４日在洛杉磯舉行媒體吹風(fēng)會(huì)后接受了新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)。他表示，中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。目前，中國(guó)正在起草專(zhuān)門(mén)法律，采取多種措施，探索利用市場(chǎng)機(jī)制、建立國(guó)家碳排放交易市場(chǎng)等手段，應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
蘇偉說(shuō)，“中國(guó)一直在研究起草應(yīng)對(duì)氣候變化的專(zhuān)門(mén)法律，這項(xiàng)工作目前正在積極開(kāi)展過(guò)程中。當(dāng)然，除了就氣候變化問(wèn)題專(zhuān)門(mén)立法外，中國(guó)也會(huì)對(duì)其他相關(guān)法律做一些調(diào)整和修改，以符合應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)需要”。
在談到中國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化采取的措施時(shí)，蘇偉介紹說(shuō)，“十一五”期間，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了單位ＧＤＰ能耗下降１９．１％、節(jié)能６．３億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減少二氧化碳排放１５億噸的目標(biāo)責(zé)任?！笆濉逼陂g，中國(guó)又確定了“單位ＧＤＰ能耗下降１６％、碳強(qiáng)度下降１７％”的目標(biāo)。
“這是一個(gè)明確信號(hào)，表明中國(guó)把應(yīng)對(duì)氣候變化和推進(jìn)綠色低碳發(fā)展作為一個(gè)重要政策導(dǎo)向，并希望通過(guò)積極應(yīng)對(duì)氣候變化，控制溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。今年是‘十二五’的第三年，無(wú)論能耗還是碳排放的目標(biāo)都已分解在全國(guó)各個(gè)省、自治區(qū)和直轄市等各個(gè)層面，目前正在具體落實(shí)的過(guò)程中，”蘇偉說(shuō)。
蘇偉說(shuō)，“中國(guó)還為應(yīng)對(duì)氣候變化采取了其他多種措施，如植樹(shù)造林以增加森林碳匯，淘汰落后產(chǎn)能和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在交通尾氣排放和建筑能耗等方面也規(guī)定了新的標(biāo)準(zhǔn)和措施等”。
蘇偉認(rèn)為，中國(guó)在積極應(yīng)對(duì)氣候變化的同時(shí)也面臨重大機(jī)遇。“我們看到機(jī)遇和挑戰(zhàn)，希望把機(jī)遇做大，盡量化解氣候變化的不利影響和威脅。機(jī)遇體現(xiàn)在方方面面，如在控制溫室氣體排放方面，盡管在短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有影響，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。作為推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，通過(guò)節(jié)能減排可以控制溫室氣體排放，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展?！?/p>
在新能源、節(jié)能、環(huán)保和低碳產(chǎn)業(yè)等方面，蘇偉認(rèn)為積極應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都有重大意義，“如可以提供大量就業(yè)崗位，帶來(lái)技術(shù)創(chuàng)新，取得更大經(jīng)濟(jì)回報(bào)等，而在綠色低碳技術(shù)的發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，也都將有非常廣闊的前景。如果抓住這些機(jī)會(huì)和機(jī)遇，就可能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面帶來(lái)很多好處”。
蘇偉表示，中國(guó)將探索利用市場(chǎng)機(jī)制、建立國(guó)家碳排放交易市場(chǎng)等手段實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放，“目前，我們正在探索更多途徑，通過(guò)市場(chǎng)辦法，解決生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化等問(wèn)題”。
蘇偉表示，中國(guó)政府對(duì)氣候變化問(wèn)題歷來(lái)高度重視，并在氣候變化問(wèn)題上持認(rèn)真和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，“一方面，氣候變化在中國(guó)影響比較大，中國(guó)是人口最多的國(guó)家，氣候條件、生態(tài)環(huán)境都比較脆弱，容易受到氣候變化的不利影響。最近１０年，干旱、洪澇、強(qiáng)降雨、沿海地區(qū)的風(fēng)暴潮等一系列極端氣候事件頻發(fā)；另一方面，氣候變化與能源消耗密切相關(guān)?！?/p>
“改革開(kāi)放３０年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績(jī)，但在推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中，中國(guó)也面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境、生態(tài)保護(hù)間相平衡的壓力。即要采取措施盡可能減少排放，保護(hù)環(huán)境，又需要一定能源和排放支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，”蘇偉說(shuō)。
