記者從深圳市政府1月18日召開的新聞發(fā)布會上獲悉：深圳原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位合法工業(yè)用地可申請進入市場流通。
針對一些媒體關(guān)于“深圳農(nóng)村集體土地開放入市”的報道，深圳國土規(guī)劃委表示，這種說法并不準(zhǔn)確。因為，深圳2004年前后就實現(xiàn)了城市化，土地實現(xiàn)了國有化。此次政策創(chuàng)新，主要是針對農(nóng)村城市化過程中存在“部分土地權(quán)益有爭議，政府拿不回，集體用不了”的歷史遺留問題，以及部分深圳原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位將土地用于低端廠房建設(shè)、廉價出租的現(xiàn)狀，以期盤活土地資源，為深圳轉(zhuǎn)型升級騰出更大空間。
按照相關(guān)規(guī)定，深圳原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位實際占用的符合城市規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)用地，在理清土地經(jīng)濟利益關(guān)系，完成青苗、建筑物及附著物的清理、補償和拆除后，可申請以掛牌方式公開出（轉(zhuǎn)）讓土地使用權(quán)。
入市可選用兩種收益分配方式，第一種方式是所得收益50%納入深圳市國土基金，50%歸原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位；第二種方式是所得收益70%納入深圳市國土基金，30%歸原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位，并可持有不超過20%的物業(yè)用于產(chǎn)業(yè)配套。
同時，申請納入深圳全市統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)用地市場的合法留用地，將免收《深圳市原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還用地土地使用權(quán)交易若干規(guī)定》中規(guī)定的工業(yè)類用地需繳納的地價。
據(jù)了解，目前深圳新增可建設(shè)用地極為有限，預(yù)計到2020年，可供新增建設(shè)用地只有59平方公里，且所剩地塊零星、分散，重大項目和公共設(shè)施落地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市發(fā)展都受到土地制約。
“深圳未來的可持續(xù)發(fā)展必須充分挖掘土地資源潛力，通過空間資源的再配置、再優(yōu)化來達到促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升城市質(zhì)量的目的?！鄙钲谑形Ｎ?、常務(wù)副市長呂銳鋒表示，該規(guī)定有利于鼓勵社區(qū)股份公司、保有富余產(chǎn)業(yè)用地的社區(qū)企業(yè)，以資金、土地、廠房入股等多種形式參與產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，提高土地資源利用水平和效益，“搭建一個平臺，讓‘地主’和‘資本家’對接，引導(dǎo)‘地主’參與到更高優(yōu)的產(chǎn)業(yè)中，轉(zhuǎn)型升級，成為‘資本家’?！?#160;（記者 呂紹剛）
