新華社北京１月６日電 歷史經驗表明，人類文明每一次重大進步都與科學技術的革命性突破密切相關。當今世界，科學技術日益成為經濟社會發(fā)展的主要驅動力，科學技術迅猛發(fā)展，新的科技革命正在孕育和興起，科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的相互結合，經濟全球化和信息化的交叉發(fā)展，為我們帶來了必須抓住和用好的機遇。黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，為我們推動發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅動指明了方向。
第一，進一步提高自主創(chuàng)新能力。一是大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)需求部署創(chuàng)新鏈，突破技術瓶頸，掌握核心關鍵技術。二是加快新技術新產品新工藝研發(fā)應用，加強技術集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。三是運用高新技術加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，在重點產業(yè)領域建設技術創(chuàng)新平臺，加快科技成果轉化應用，提升傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。四是加快農業(yè)科技創(chuàng)新，完善科技促進農業(yè)發(fā)展機制，不斷健全現代農業(yè)技術體系。五是大力發(fā)展關系民生和社會管理創(chuàng)新的科學技術，加快推進涉及人口健康、食品藥品安全、防災減災、安全生產、生態(tài)環(huán)境和應對氣候變化等領域的科技創(chuàng)新，加快建設社會管理領域的科技支撐體系，使科技創(chuàng)新成果惠及廣大人民群眾。六是完善知識創(chuàng)新體系，強化基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究，提高科學研究水平和成果轉化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點。
第二，進一步深化科技體制改革。一是著力強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。建立企業(yè)主導產業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新體制機制，促進技術、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)研發(fā)機構流動，培育和壯大創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵產學研開展深度合作，真正使企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體。二是著力提高科研院所和高等學校服務經濟社會發(fā)展能力。充分發(fā)揮國家科研機構骨干和引領作用，深化科研院所分類改革，建立健全現代科研院所制度，引導和鼓勵民辦科研機構發(fā)展，加快世界一流大學和高水平大學建設，提高高等學?？萍紕?chuàng)新能力。三是推動創(chuàng)新體系協調發(fā)展。以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協同創(chuàng)新。四是深化科技管理體制改革，完善統(tǒng)籌協調科技宏觀決策體系，建立全國科技重大決策機制，完善中央和地方、科技相關部門、科技部門和其他部門之間的溝通協調機制，建立健全科技項目決策、執(zhí)行、評價相對分開、互相監(jiān)督的運行機制。
第三，進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。一是完善和落實促進科技成果轉化，促進科技和金融結合，加強知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理，加強對科技創(chuàng)新活動和科技成果的法律保護，為科技創(chuàng)新提供有力保障。二是切實建立健全科研活動行為準則和規(guī)范，加強科研誠信和科學倫理教育，發(fā)揮科研機構和學術團體自律功能，倡導創(chuàng)新光榮，鼓勵獨立思考，保障學術自由，營造寬松包容、奮發(fā)向上的學術氛圍，厚植創(chuàng)新土壤。三是把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，提高全民科學文化素質，弘揚中華民族創(chuàng)新精神，在全社會進一步形成講科學、愛科學、學科學、用科學的深厚氛圍和良好風尚，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。
第四，進一步擴大科技開放合作。一是注重開展多種形式的國際和地區(qū)科技交流合作，加大利用全球科技資源力度，加強技術引進和合作。二是注重圍繞國家戰(zhàn)略需求參與國際大科學計劃和大科學工程，鼓勵我國科學家發(fā)起和組織國際科技合作計劃，支持企業(yè)和科研機構到海外建立研發(fā)機構。三是注重支持國際學術機構、跨國公司等來華設立研發(fā)機構，吸引全球科技人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四是注重完善政府間科技合作機制，提升對外科技合作水平，推進科技援外，加強民間科技合作。
