新華社合肥１１月２３日電（記者王圣志）安徽省人民政府辦公廳日前就加強和改進城鎮(zhèn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作出臺《意見》，規(guī)定對流浪乞討人員救助實行首接負責制，各有關部門執(zhí)行公務時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時間實施救助，否則將被問責。
《意見》要求，在繁華地段、重點街區(qū)路段、車站碼頭等地，要設立救助引導標識，方便流浪乞討人員求助。做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險傳染病人的救治工作。對流浪乞討人員中危重病人的治療，醫(yī)療機構要按照“先救治后結算、先救治后救助”的原則，及時采取急救措施。對無法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討精神病人，安排在當?shù)鼐裥l(wèi)生機構接受治療。合理確定流浪乞討患病人員的救治標準，診療、用藥范圍原則上參照現(xiàn)行的安徽省職工基本醫(yī)療保險診療項目、藥品目錄執(zhí)行，合理控制藥品費用支出，并按困難群體醫(yī)療費用減免優(yōu)惠政策給予一定的減免優(yōu)惠。住院人員的伙食、陪護等費用從救助經費中列支。對因智力障礙或其他原因無法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，應在具備一定隔離設施、康復和治療條件的托養(yǎng)機構予以臨時照料，所需經費從救助經費中列支。對２年以上查找不到家庭住址或監(jiān)護人的流浪未成年人，在縣級以上公辦社會（兒童）福利機構予以安置，并給予辦理戶籍手續(xù)?？h級以上政府要將救助流浪乞討人員所需經費列入財政預算，予以保障。對救助任務重、安排經費有困難的，由省級財政給予適當補助。
《意見》規(guī)定，對流浪乞討人員救助實行首接負責制，各有關部門執(zhí)行公務時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時間按照有關規(guī)定實施救助。對相互推諉、不履行救助職責，造成嚴重不良后果的，追究相關部門負責人和直接責任人的責任。構成犯罪的，依法移送司法機關，追究相關人員的刑事責任。
