新華社北京11月19日電（記者 董峻、雷敏）近一時期隨著蔬菜集中上市，價格總水平呈季節(jié)性回落，個別地區(qū)、少數(shù)品種價格下降幅度較大，甚至出現(xiàn)了滯銷賣難現(xiàn)象。但隨著全國氣溫下降，蔬菜生產(chǎn)、運輸成本增大，全國蔬菜價格已出現(xiàn)止跌回升趨勢。
據(jù)商務部監(jiān)測，近期全國菜價已連續(xù)兩個月走低，整體價格低于去年同期。10月份全國36個大中城市18種蔬菜批發(fā)均價為2.78元/公斤，環(huán)比下降8.5%，降幅較9月份擴大2.3個百分點，同比下降2.1%。其中葉類菜降幅最大，大白菜、生菜、圓白菜、油菜和芹菜跌幅居前列，環(huán)比分別下降34.1%、21.8%、21.7%、19.8%和11.5%。
據(jù)商務部分析，今年全國蔬菜總體供求平衡，但也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性和階段性不平衡。目前全國各主要大型城市外埠果蔬調(diào)運的比例高，運輸距離長、環(huán)節(jié)多，產(chǎn)銷變化較大，生產(chǎn)和流通組織化程度較低，小生產(chǎn)與大市場的矛盾比較突出，這些對于平衡市場供求增加了很多不確定性，也造成個別品種階段性價格較大波動。
中國流通產(chǎn)業(yè)網(wǎng)分析師認為，此次菜價整體下降的主要原因是蔬菜供求失衡。秋季是蔬菜集中上市的旺季，市場供應急劇增加但消費并沒有相應增長，供過于求導致菜價大幅下降。此外，由于夏季暴雨后菜價持續(xù)高位運行，菜農(nóng)生產(chǎn)積極性較高，有盲目跟風擴種現(xiàn)象，立秋以來蔬菜主產(chǎn)區(qū)天氣總體較好，有利蔬菜生長，產(chǎn)量增加。
針對“菜賤傷農(nóng)”的情況，農(nóng)業(yè)部采取多項措施促進蔬菜均衡有效供給和市場平穩(wěn)運行，保障菜農(nóng)合理收益。近期農(nóng)業(yè)部已陸續(xù)與新疆、山東、湖北等省區(qū)共同舉辦了多場農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，還啟動了應急監(jiān)測制度，抓好對重點蔬菜品種的生產(chǎn)情況和市場動態(tài)監(jiān)測，及時通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道加大信息發(fā)布力度。
農(nóng)業(yè)部還協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實北方大城市冬春蔬菜儲備制度，把出現(xiàn)滯銷的大白菜、蘿卜等作為優(yōu)先儲備品種，適當增加儲備量。積極動員農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等加大產(chǎn)地貯藏保鮮力度，緩解銷售壓力。協(xié)調(diào)食品加工企業(yè)在上市旺季多收購產(chǎn)品進行深加工，增加蔬菜附加值，緩解集中上市壓力，盡可能減少農(nóng)民的損失。
商務部也啟動了農(nóng)產(chǎn)品“賣難”應對機制，要求各地商務主管部門加強對主要蔬菜品種價格、銷量的監(jiān)測和分析，及時發(fā)布蔬菜供求和價格變化信息，提高信息發(fā)布的時效性和準確性，將市場信息及時傳遞到農(nóng)戶手中。通過農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點和“南菜北運”試點等項目，加大農(nóng)批對接、農(nóng)超對接、直供直銷力度，指導流通企業(yè)、當?shù)厥卟讼M大戶與種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等進行產(chǎn)銷對接。
隨著這些工作的推進以及各地漸次進入冬季，菜價下行趨勢有所改變。11月初，北方地區(qū)遭遇暴雪天氣，部分地區(qū)露地菜提前退市，個別路段交通受阻，蔬菜供應量有所下降，菜價出現(xiàn)小幅波動，其中葉類菜供應短缺，價格上漲，并帶動相關(guān)品種聯(lián)動上漲。
據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，第45周（11月5日至11月9日），重點監(jiān)測的28種蔬菜中有26種價格上漲，周均價每公斤為2.89元，環(huán)比漲6.3%。分品種看，西葫蘆、油菜和菜花漲幅在20%-35%區(qū)間；黃瓜、菠菜、豆角、生菜、韭菜、平菇和茄子漲幅在10%-20%區(qū)間；萵筍、洋白菜和青椒漲幅在5%-10%區(qū)間；其余品種漲跌幅在5%以內(nèi)。
在穩(wěn)定蔬菜價格、確保市場供應和菜農(nóng)增收方面，國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務部等四部門日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好今年北方大城市冬春蔬菜儲備工作的通知》，指出冬春蔬菜儲備制度是“菜籃子”市長負責制的重要組成部分，是北方大城市冬春蔬菜保供穩(wěn)價的重要手段，要求各大城市要按不低于城區(qū)常住人口5至7天的消費量合理確定蔬菜儲備規(guī)模。
通知要求各地積極落實扶持資金，對蔬菜儲備過程中發(fā)生的合理費用給予必要補償；大力支持蔬菜儲備設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先支持承擔政府蔬菜儲備任務的倉儲設(shè)施；鼓勵生產(chǎn)基地、農(nóng)民合作社和生產(chǎn)大戶就地窖藏，機關(guān)、學校和大型企事業(yè)單位食堂自建儲備。加強對冬春蔬菜儲備工作的指導和督促檢查，確保各項措施落到實處，切實保障北方大城市今冬明春蔬菜市場供應和價格穩(wěn)定。
