王德學：金屬非金屬礦山整頓關閉仍存困難 正研究相關政策措施
新華社北京１１月１３日電（記者陳煒偉、朱立毅）國務院安委會辦公室副主任、國家安全監(jiān)管總局副局長王德學日前表示，開展金屬非金屬礦山整頓關閉工作存在一些困難，主要體現(xiàn)在該領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設現(xiàn)象嚴重，以及整頓關閉工作遇到阻力等，國務院安委會辦公室正在與國務院有關部門研究相關政策措施。
王德學說，當前，金屬非金屬礦山領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設現(xiàn)象仍很嚴重，事故比例仍居高位。
他說，整頓關閉工作有一定的阻力，主要是一些地區(qū)以種種理由不愿推進整頓關閉，一些小礦山會以種種借口或不同方式逃避整頓關閉。同時，整頓關閉金屬非金屬礦山不但需要投入大量的人力、物力和財力，而且在短期內(nèi)可能會對部分地區(qū)的財政收入造成影響。此外，被關閉礦山在安全生產(chǎn)、地質災害和環(huán)境等方面存在的隱患也需要進行治理，工作量很大。
為從根本上改善金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件，降低事故總量，國務院辦公廳日前轉發(fā)安全監(jiān)管總局等九部門《關于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作的意見》，決定于２０１２－２０１５年在全國組織開展金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰(zhàn)。
王德學表示，下一步要繼續(xù)深入開展“打非治違”工作，保持嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為的高壓態(tài)勢，防止出現(xiàn)反彈、死灰復燃。
此外，要積極研究相關政策措施，扎實推進整頓關閉工作。地方各級人民政府也將研究制定轉產(chǎn)扶持、經(jīng)濟補償、就業(yè)培訓等金屬非金屬礦山整頓關閉工作的配套政策措施，努力推動整頓關閉工作順利實施，確保社會穩(wěn)定。
認真貫徹落實國辦通知精神
扎實推進金屬非金屬礦山整頓攻堅戰(zhàn)
——國家安全監(jiān)管總局副局長王德學答記者問
2012年11月4日，國務院辦公廳印發(fā)了《轉發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕54號），決定于2012-2015年在全國組織開展金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰(zhàn)，對金屬非金屬礦山整頓關閉工作進行了全面部署，提出了工作要求。近日，針對開展金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰(zhàn)的背景意義、工作重點以及如何抓好工作落實等問題，本報記者專題采訪了國務院安委會辦公室副主任、國家安全監(jiān)管總局副局長、國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心主任王德學。 >>>詳細閱讀
國務院辦公廳轉發(fā)安全監(jiān)管總局等部門
關于依法做好金屬非金屬礦山
整頓工作意見的通知
國辦發(fā)〔2012〕54號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
安全監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、工商總局、電監(jiān)會《關于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作的意見》已經(jīng)國務院同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
國務院辦公廳
2012年11月4日
關于依法做好金屬非金屬礦山
整頓工作的意見
安全監(jiān)管總局 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 公安部
財政部 國土資源部 環(huán)境保護部 工商總局 電監(jiān)會
近年來，各地區(qū)、各有關部門持續(xù)開展金屬非金屬礦山（含尾礦庫，以下統(tǒng)稱礦山）整頓和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合等工作，取得了明顯成效。“十一五”期間，全國礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降47%和45%。但是全國礦山數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、基礎差的狀況尚未得到根本改善，生產(chǎn)安全事故仍然多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。根據(jù)《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）等一系列文件精神，學習借鑒煤礦整頓工作經(jīng)驗，為從根本上改善礦山安全生產(chǎn)條件，降低事故總量，決定于2012—2015年組織開展礦山整頓攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)就有關事項提出如下意見：
一、總體要求和目標任務
?。ㄒ唬┛傮w要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，按照嚴格依法、淘汰落后、標本兼治、穩(wěn)步推進的原則，統(tǒng)籌采取“關閉、整合、整改、提升”等措施，依法取締和關閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山，全面提高礦山安全生產(chǎn)水平和安全保障能力，促進礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。 >>>詳細閱讀
