新華社北京１０月２３日電（衛(wèi)敏麗、陳卓忻）記者從民政部獲悉，近年來，我國老年福利制度不斷完善，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展，惠及范圍從農(nóng)村五保老人和城市“三無”老人向低收入老年人和全社會(huì)老年人拓展。
我國進(jìn)入老齡化社會(huì)以來，呈現(xiàn)出老年人口基數(shù)大、增速快、高齡化、失能化、空巢化趨勢(shì)明顯的態(tài)勢(shì)，再加上我國未富先老的國情和家庭小型化的結(jié)構(gòu)疊加在一起，養(yǎng)老問題異常嚴(yán)峻。
截至２０１１年底，我國６０歲及以上老年人口達(dá)１．８５億，預(yù)計(jì)到“十二五”期末，全國老年人口將增加４３００多萬，達(dá)到２．２１億，屆時(shí)８０歲及以上的高齡老人將達(dá)到２４００萬，６５歲以上空巢老人將超過５１００萬。
據(jù)介紹，在老年福利制度方面，截至２０１１年底，１６個(gè)省份建立了８０歲以上高齡老人生活補(bǔ)貼制度，１４個(gè)省份建立了生活困難老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，各個(gè)省份均出臺(tái)了老年人社會(huì)優(yōu)待政策。
各地還因地制宜，探索農(nóng)村互助養(yǎng)老、農(nóng)村家庭常年病人托管、建立農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站等各種社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)新模式。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，資金保障與服務(wù)提供相匹配的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老社會(huì)關(guān)注。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和床位數(shù)分別從２００２年的３．７６萬個(gè)、１１４．９萬張?jiān)黾拥剑玻埃保蹦甑模矗埃谷f個(gè)、３５１萬張，管理運(yùn)營機(jī)制從政府主辦向政府主導(dǎo)、多元主體參與轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，各地近年來持續(xù)加大了養(yǎng)老事業(yè)投入，民政部還和國家開發(fā)銀行簽署相關(guān)協(xié)議，探索社會(huì)化投融資渠道，和國家發(fā)改委起草關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的意見，通過稅收、土地、用水、用電、用氣等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多民營資本參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
民政部還將通過學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)，造就一支尊老敬老、愛崗敬業(yè)、具有專業(yè)化水平的養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍。將建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、監(jiān)管和退出的機(jī)制，確保養(yǎng)老服務(wù)水平的提高和健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋 億萬群眾老有所養(yǎng)
“老有所養(yǎng)”是中國百姓千百年來追求的幸福生活。２００９年、２０１１年，黨中央、國務(wù)院先后啟動(dòng)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。短短３年間，兩大養(yǎng)老保險(xiǎn)均實(shí)現(xiàn)了制度上的全覆蓋，與此前建立的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)一道，為中國百姓織就了一張覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障網(wǎng)，邁出了歷史性的一步。>>>詳細(xì)閱讀
我國推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè) 應(yīng)對(duì)人口老齡化
近年來，我國著力建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，初步實(shí)現(xiàn)了居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的共同發(fā)展和相互銜接。其中，以保障高齡、獨(dú)居、空巢、失能和低收入老年人為重點(diǎn)，依靠專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供多種服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)體系在很多城鎮(zhèn)基本建立。截至目前，城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已發(fā)展到４．１８萬個(gè)，養(yǎng)老床位３６５萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到１９．７張。>>>詳細(xì)閱讀
