新華社福州１０月２２日電（記者 鄭良）失火燒山、亂砍濫伐、非法采礦等違法犯罪活動給生態(tài)造成嚴重影響，在依法嚴懲違法犯罪人員的同時，如何恢復、補償遭受破壞的生態(tài)環(huán)境？
福建法院探索建立“復植補綠”生態(tài)公益補償機制，通過發(fā)布“補植令”“監(jiān)管令”等方式，責令、督促毀林犯罪分子補種樹木、恢復生態(tài)。近３年來，全省各級法院共發(fā)出“補植令”“監(jiān)管令”等２７０余份，責令相關刑事被告人補種、管護林木面積３萬多畝。
２０１１年初，漳州平和縣文峰鎮(zhèn)村民賴某在運載垃圾時，因焚燒的垃圾還帶有煙火，引發(fā)森林火災，燒毀森林面積２４２畝，造成直接經濟損失５萬余元。
根據生態(tài)公益補償機制，平和縣法院對失火燒山犯罪案件采用“復植補綠”的做法，通過發(fā)布“補植令”等方式，被告人及家屬對失火燒山的山場進行補植樹苗，如無勞力補植的可出資請人補植，由法院、林業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等見證、監(jiān)督。
最終，平和縣法院對賴某判處緩刑，并責令其在緩刑期間把燒毀的林地種上樹木，法院和林業(yè)部門還成立了幫教小組，指導、幫助、監(jiān)督賴某“復植補綠”。目前，被燒毀的山林已新栽各種樹木１．９３萬余棵，成活率達到９６％以上，綠化覆蓋面積２４２畝。
福建省高級法院有關負責人說，在探索生態(tài)公益補償機制過程中，福建一些基層法院建立“復植補綠”與被告人幫教相結合，如泰寧縣法院聯合該縣檢察院、司法局、林業(yè)局等建立綠色公益社區(qū)矯正基地。通過組織矯正對象參與綠色公益勞動，培養(yǎng)矯正對象的勞動意識和綠色意識，提高矯正對象的綠地養(yǎng)護技能，并把參加公益勞動納入矯正對象年終的考核內容。
寧化縣法院設立綠色司法扶持基金創(chuàng)新生態(tài)公益補償，把林業(yè)公益訴訟取得的賠償金、被告人或行政處罰被執(zhí)行人交納的復植保證金、“復植補綠”基地經濟效益、社會捐贈及政府項目扶持等８個項目納入該項基金管理，集中用于生態(tài)公益林受災后的恢復性支出和水土流失嚴重地區(qū)的植被恢復，為加快恢復林業(yè)生態(tài)環(huán)境資源提供資金保障。
福建省高級法院有關負責人介紹說，近年來，福建各級法院推動傳統(tǒng)林業(yè)審判向生態(tài)資源審判職能轉變，對涉及森林、礦產資源和大氣、土地、水資源污染等各類刑事、民事、行政生態(tài)資源類案件進行集中審理，加大對生態(tài)環(huán)境資源保護力度。目前，全省法院已成立生態(tài)資源審判庭２０個，成立專門合議庭１６個。近３年來，全省法院審結各類涉生態(tài)民事案件３２３７件，其中調解撤訴結案１４４６件，調撤率為４４．６７％。
