新華社北京１０月１５日電（新華社記者 周英峰）這是一份被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違紀(jì)違法高官名錄：康日新、黃瑤、王益、許宗衡、張家盟、劉卓志、劉志軍、黃勝、田學(xué)仁……
這是一張紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法案件的統(tǒng)計(jì)表：２００７年１１月至２０１２年６月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案６４．３萬余件，結(jié)案６３．９萬余件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分６６．８萬余人……
“堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，對(duì)任何腐敗分子，都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息！”——黨的十六大以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)果斷亮出反腐利劍，嚴(yán)懲腐敗分子，有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。
查辦腐敗案件絕不手軟
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作特別是查辦案件工作。中央紀(jì)委歷次全會(huì)都對(duì)查辦案件工作作出部署。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決查辦腐敗案件不手軟，始終保持查辦案件工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭，重點(diǎn)查辦中央重大決策部署執(zhí)行中的違紀(jì)違法案件、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件、商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件、重點(diǎn)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。
２００７年１１月至２０１２年６月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)６６０．６萬余件（次），立案６４．３萬余件，結(jié)案６３．９萬余件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分６６．８萬余人。通過查辦案件，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，震懾了腐敗分子，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心。
查辦案件保證政令暢通
十六大以來特別是十七大以來，中央紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)黨和國(guó)家的重大決策、重要工作、重大活動(dòng)、重大事件及時(shí)跟進(jìn)，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。
加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處在項(xiàng)目審批實(shí)施和資金分配使用中索賄受賄、貪污私分、截留克扣、挪用擠占等行為。
加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推動(dòng)文化改革發(fā)展以及關(guān)于西藏、新疆工作等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，開展對(duì)汶川特大地震、玉樹強(qiáng)烈地震、舟曲特大山洪泥石流等抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處一批違紀(jì)違法案件，維護(hù)了中央政令暢通。
對(duì)廉潔辦奧運(yùn)、廉潔辦世博和廉潔辦亞運(yùn)提出紀(jì)律要求，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展了監(jiān)督檢查，確保這些重大活動(dòng)順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查辦并通報(bào)了一批違反組織人事紀(jì)律的案件，保證了地方換屆工作健康順利進(jìn)行。
突出重點(diǎn)查辦典型案件
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)查辦發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、金融、司法等領(lǐng)域以及工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)的案件。比如，貴州省紀(jì)委嚴(yán)肅查處了貴州省公路局原黨委書記周金毅嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職問題和背后的腐敗案件，比如，嚴(yán)肅查處“７·２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故，５４名責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理；嚴(yán)肅查處上海市“１１·１５”特別重大火災(zāi)事故，２８名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
認(rèn)真核實(shí)媒體和網(wǎng)絡(luò)反映較多、群眾關(guān)注度高的案件線索。比如，嚴(yán)肅查辦了江蘇省南京市江寧區(qū)房管局原局長(zhǎng)周久耕等違紀(jì)違法案件，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，維護(hù)了黨和政府形象。
在查辦案件工作中，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)牟取私利的案件，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國(guó)有資產(chǎn)的案件。
中央紀(jì)委監(jiān)察部嚴(yán)肅查處了薄熙來、劉志軍、許宗衡等一批大案要案。各地區(qū)各部門也查處了一批在本地區(qū)本部門有影響的大案要案。比如，廣東省紀(jì)委嚴(yán)肅查辦了茂名市委原書記羅蔭國(guó)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，云南省紀(jì)委嚴(yán)肅查辦了楚雄州委原副書記、州長(zhǎng)楊紅衛(wèi)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
深入治理商業(yè)賄賂行為
十七大以來，全國(guó)有２６０多萬個(gè)企業(yè)事業(yè)單位、４９個(gè)行業(yè)主管（監(jiān)管）部門及其系統(tǒng)，深入查找不正當(dāng)交易行為，收繳不當(dāng)所得１５．８億元。堅(jiān)決查辦商業(yè)賄賂案件產(chǎn)生了明顯的震懾和遏制作用，一些問題多發(fā)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂發(fā)案率有所下降。
中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見》，指導(dǎo)推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，工信、建設(shè)、電監(jiān)等部門以及一批中央企業(yè)不斷健全市場(chǎng)主體失信行為記錄和公示制度。中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室協(xié)調(diào)商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等主管部門，加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的監(jiān)督與管理，促進(jìn)境外中資企業(yè)嚴(yán)格遵守我國(guó)和駐在國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，自覺抵制商業(yè)賄賂行為，有效防范海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。最高人民法院、最高人民檢察院出臺(tái)了《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，對(duì)查辦新形勢(shì)下的商業(yè)賄賂案件作出規(guī)定。
扎實(shí)推進(jìn)防逃追逃工作
近年來，中央十分重視對(duì)違紀(jì)違法國(guó)家工作人員的防逃追逃工作，建立了境外緝捕和防止違紀(jì)違法國(guó)家工作人員外逃兩項(xiàng)工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門積極履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，防逃追逃工作取得了明顯成效。
通過引渡、遣返、勸返等方式，成功將中國(guó)銀行黑龍江省分行哈爾濱河松街支行原行長(zhǎng)高山、黑龍江省原經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)主任宋士合、上海市核電辦公室原主任楊忠萬、云南省交通廳原副廳長(zhǎng)胡星、遼寧省華曦集團(tuán)原副總經(jīng)理袁同順、中國(guó)銀行廣東開平支行特大貪污挪用公款案主犯余振東等一批外逃犯罪嫌疑人緝捕歸案，并促使中國(guó)銀行開平支行案件另兩名主犯許超凡、許國(guó)俊等人在外國(guó)受到法律制裁。
特別是廈門特大走私案主犯賴昌星在潛逃加拿大１２年后被成功遣返回國(guó)，這是在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門密切合作、不懈努力，在追逃方面取得的又一重要成果。賴昌星被成功遣返，充分彰顯了我們黨和政府打擊犯罪、懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，有力維護(hù)了我國(guó)法律的尊嚴(yán)，有力震懾了外逃和企圖外逃的犯罪分子。
發(fā)揮查辦案件治本功能
十六大以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)十分注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，把查辦案件與加強(qiáng)教育警示、推進(jìn)建章立制、強(qiáng)化制約監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì)結(jié)合起來，不斷取得從源頭上預(yù)防和治理腐敗新成效。
選擇典型案例開展案件剖析和案件通報(bào)工作，深入分析案發(fā)原因，有針對(duì)性地進(jìn)行警示教育和崗位廉政教育。案件查辦完結(jié)后，深入查找導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的體制機(jī)制方面原因，督促發(fā)案地區(qū)、部門和單位有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè)、完善懲防體系。針對(duì)一些地方、部門和單位腐敗問題接連發(fā)生的現(xiàn)象，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真查找管理監(jiān)督方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。
