新華社貴陽10月4日電(記者齊健)自2013年1月1日起,貴州省將有42個縣(市、特區(qū))實施省直管縣財政改革,縣級經(jīng)濟(jì)的管理權(quán)限將進(jìn)一步擴(kuò)大,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力也將進(jìn)一步增強(qiáng)。
貴州省人民政府近日出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善省直接管理縣財政改革的通知》,其中明確明年全省共有42個縣(市、特區(qū))實施省直管縣財政改革。改革后市(州)與所轄省直管縣(市、特區(qū))在財政管理體制上相互獨立,市(州)不得集中所轄省直管縣(市、特區(qū))的收入和財力。一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付均將直接分配下達(dá)到市(州)和縣(市、特區(qū))。
此外,貴州省還將健全縣鄉(xiāng)基本財力保障機(jī)制和增收獎勵機(jī)制,繼續(xù)強(qiáng)化對各地“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”支出的激勵約束;完善一般性轉(zhuǎn)移支付制度,加大對縣(市、特區(qū))扶持力度,修改完善民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法,進(jìn)一步向民族自治州、自治縣傾斜;切實加強(qiáng)專項資金管理。同時,加快發(fā)展,逐步緩解縣鄉(xiāng)財政困難。強(qiáng)化預(yù)算約束,規(guī)范財政收支管理,努力提高財政資金使用效益。
通知還指出,改革有利于減少管理層級,節(jié)約行政成本以及完善公共財政體系,增強(qiáng)省級財政調(diào)控能力,推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。通過一至兩年的實施,貴州將把市轄區(qū)和自治州州府所在市以外的縣(市)全部納入省直管縣財政改革范圍。