為促進(jìn)香港與內(nèi)地人員往來(lái),加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)文化交流,公安部門循序放寬申請(qǐng)條件、簡(jiǎn)化辦證手續(xù),提高服務(wù)水平,取得顯著成效。
據(jù)公安部介紹,香港回歸15年來(lái)兩地人員往來(lái)快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1997年,各地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門審批內(nèi)地居民往來(lái)香港60.2萬(wàn)人次,2011年達(dá)到1953.38萬(wàn)人次,增長(zhǎng)近32倍;1997年,香港居民來(lái)往內(nèi)地為7906.03萬(wàn)人次,2011年達(dá)到近1.58億人次。
為此,公安部采取積極有效措施,一是增加申請(qǐng)渠道,放寬申請(qǐng)條件;二是取消有關(guān)限制,內(nèi)地居民申請(qǐng)赴香港探親、商務(wù)、旅游,取消名額和申請(qǐng)次數(shù)限制,并允許內(nèi)地居民從所有與香港直通的對(duì)外開(kāi)放“水、陸、空”口岸通行;三是內(nèi)地居民赴香港定居實(shí)行電腦打分工作制度,按申請(qǐng)人得分高低順序?qū)徟判?,并每年?duì)外公布審批分?jǐn)?shù)線。
近幾年,公安部門不斷提高科技應(yīng)用水平,便利兩地居民往來(lái)。2005年,內(nèi)地出入境邊檢機(jī)關(guān)在珠??诎堵氏葐⒂米灾P(guān)系統(tǒng),通過(guò)采取事先采集備案申請(qǐng)人指紋和面相的形式,港澳居民和持往來(lái)港澳通行證的內(nèi)地居民可以自行查驗(yàn)通關(guān)。截至2011年,珠海、深圳、北京、上海、廣州共建有自助查驗(yàn)通道354條。深圳、珠海車輛通行的陸路口岸采用“快捷通”系統(tǒng),用于車輛、駕駛員出入境的檢查。通過(guò)自動(dòng)識(shí)別車牌號(hào)碼和駕駛員指紋、面相、證件信息等,駕駛?cè)藛T無(wú)需下車即可完成車輛和人員的出入境查驗(yàn),口岸通關(guān)速度大幅度提高。
各地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門還不斷提高服務(wù)水平。廣東公安機(jī)關(guān)出入境管理部門采取了IC卡申請(qǐng)、電話申請(qǐng)、網(wǎng)上申請(qǐng)等便民措施,上海、重慶等地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門推出了自助申請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)取證便民措施。(孫立極、鄧瑩)