根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，前7個(gè)月，除3月份小幅反彈，單月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速一路走低。進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)的任務(wù)艱巨。擴(kuò)大居民消費(fèi)目前主要面臨哪些瓶頸？擴(kuò)大居民消費(fèi)還有哪些潛力可挖？擴(kuò)大居民消費(fèi)還有哪些思路、方法？帶著諸多疑問(wèn)，記者采訪了商務(wù)部部長(zhǎng)助理房愛(ài)卿。
消費(fèi)仍處高速增長(zhǎng)區(qū)間
收入分配制度、社會(huì)保障體系有待完善，是制約消費(fèi)增長(zhǎng)的主要瓶頸
“當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)狀況是由發(fā)展階段決定的?！狈繍?ài)卿表示，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里的研究，消費(fèi)率在工業(yè)化過(guò)程中呈現(xiàn)“倒馬鞍形”，工業(yè)化初期較高，之后逐步降低，完成工業(yè)化后再次上升。2011年，我國(guó)人均GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）5432美元，處于工業(yè)化后期，最終消費(fèi)率48.2%，消費(fèi)同比增長(zhǎng)17.1%。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，在這個(gè)階段，我國(guó)的消費(fèi)增速是比較高的。
當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在一些制約消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)的瓶頸。
房愛(ài)卿表示，短期看，一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化波及收入和預(yù)期。二是消費(fèi)政策調(diào)整影響消費(fèi)快速增長(zhǎng)。“長(zhǎng)期看，收入分配制度、社會(huì)保障體系和消費(fèi)外部環(huán)境有待完善，是制約消費(fèi)快速增長(zhǎng)的主要瓶頸。”
在重重困難之下，我國(guó)上半年的消費(fèi)市場(chǎng)仍有不少亮點(diǎn)。上半年，消費(fèi)實(shí)際增速比GDP增速高出3.4個(gè)百分點(diǎn)，最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為57.7%，超過(guò)投資8.3個(gè)百分點(diǎn)，是2002年以來(lái)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率首次超過(guò)投資。
互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物越來(lái)越受到消費(fèi)者青睞，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)成為主流消費(fèi)方式之一。今年上半年，網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模為5119億元，同比增長(zhǎng)46.6%，增速大大高于實(shí)體店。
居民收入增長(zhǎng)和生活質(zhì)量提高，發(fā)展型、休閑型消費(fèi)備受青睞。1—8月份，化妝品、文化辦公用品銷(xiāo)售額增速分別比社會(huì)消費(fèi)品零售額增速高出2.3和5.8個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)調(diào)整期、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，人們更多地選擇再教育、再培訓(xùn)來(lái)提高自身素質(zhì)，在文化教育方面的支出明顯增加。
消費(fèi)者的個(gè)性選擇、展現(xiàn)自我的意識(shí)增強(qiáng)，特別“80后”、“90后”消費(fèi)觀念超前，個(gè)性化消費(fèi)成為時(shí)尚潮流。據(jù)調(diào)查，超過(guò)三成的高收入群體喜歡購(gòu)買(mǎi)定制商品，接受個(gè)性化服務(wù)。
綠色消費(fèi)正在興起。節(jié)能汽車(chē)、節(jié)能家電、高效照明燈具、綠色產(chǎn)品成為新的消費(fèi)主題。近年來(lái)1.6升及以下轎車(chē)銷(xiāo)量占轎車(chē)銷(xiāo)售總量的70%以上。
家政服務(wù)、特色餐飲、信息服務(wù)、休閑旅游等新型服務(wù)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。家庭服務(wù)每年以20%的速度增長(zhǎng)，一些大中城市家政服務(wù)人員供不應(yīng)求。1—7月份，全國(guó)共接待旅游人群超過(guò)6000萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13.1%。
擴(kuò)大消費(fèi)面臨四大機(jī)遇
今年我國(guó)（不含港澳臺(tái)）將成第二大高端品牌消費(fèi)國(guó)
房愛(ài)卿認(rèn)為，從長(zhǎng)期看，我國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)面臨四大機(jī)遇。
一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快將促進(jìn)居民收入提高和社會(huì)保障完善，為擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造有利條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，消費(fèi)將擴(kuò)大3.1倍。二是工業(yè)化、國(guó)際化的快速發(fā)展，豐富了商品市場(chǎng)供給，為擴(kuò)大消費(fèi)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。三是國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，為擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造了良好政策環(huán)境。四是互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的發(fā)展，為擴(kuò)大消費(fèi)提供了技術(shù)手段。
由于經(jīng)濟(jì)增速放緩，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的各種不確定性因素在增多。但房愛(ài)卿認(rèn)為，我國(guó)消費(fèi)需求還蘊(yùn)藏著巨大潛力。
網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)潛力大。2011年底，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶(hù)規(guī)模達(dá)到1.94億人，當(dāng)年網(wǎng)絡(luò)零售總額達(dá)到8019億元，比上年增長(zhǎng)56%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例超過(guò)4%，但與英國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售占消費(fèi)比例12%、美國(guó)9%的水平相比，還有很大發(fā)展空間。
信用消費(fèi)潛力大。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額中通過(guò)刷信用卡消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的比例不足9%，與發(fā)達(dá)國(guó)家信用消費(fèi)占到消費(fèi)總額的60%以上相比有很大差距。
服務(wù)消費(fèi)潛力大。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年消費(fèi)潛力巨大。目前，全國(guó)60歲及以上老齡人口已達(dá)1.8億，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)13.7%；2015年60歲以上老年人口數(shù)將達(dá)到2.16億,約占總?cè)丝跀?shù)的16.7%。按照老年居民家庭人均消費(fèi)性支出1.3萬(wàn)元測(cè)算，2015年我國(guó)老年人消費(fèi)將達(dá)到2.8萬(wàn)億元。家政服務(wù)業(yè)將快速發(fā)展，按照當(dāng)前營(yíng)業(yè)收入1600億元和服務(wù)業(yè)年均15%的增速計(jì)算，2015年我國(guó)家政服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入將達(dá)到4256億元。旅游業(yè)將保持快速發(fā)展勢(shì)頭，據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2015年我國(guó)旅游收入將達(dá)2萬(wàn)億元。
隨著生活水平的提升，高端品牌消費(fèi)、休閑型服務(wù)消費(fèi)等以提高生活質(zhì)量、提升品位為主題的高端消費(fèi)將成為亮點(diǎn)。據(jù)美國(guó)貝恩等機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2012年我國(guó)（不含港澳臺(tái)）高端品牌市場(chǎng)銷(xiāo)售將達(dá)到115億歐元（約合953億元人民幣），同比增長(zhǎng)25%，僅次于美國(guó)成為全球第二大高端品牌消費(fèi)國(guó)。
擴(kuò)大消費(fèi)需多管齊下
通過(guò)促進(jìn)國(guó)際品牌合理定價(jià)，減少消費(fèi)外流
目前房地產(chǎn)調(diào)控依然嚴(yán)格，與之相關(guān)的家電、家具等消費(fèi)“大頭”都受限制，而家電下鄉(xiāng)、以舊換新等消費(fèi)刺激政策，雖然具有立竿見(jiàn)影的作用，但也有一定副作用。這樣一來(lái)，擴(kuò)大消費(fèi)還能從哪些角度入手？
房愛(ài)卿認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要努力構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制：完善收入分配制度；擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面；加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)；促進(jìn)消費(fèi)文化建設(shè)。“從當(dāng)前看，要著力做好‘抓政策、建體系、搭平臺(tái)、促重點(diǎn)’四項(xiàng)工作?！?/p>
近年來(lái)相關(guān)部委高度重視擴(kuò)大消費(fèi)工作，共同出臺(tái)了一系列搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)政策。下一步，還要研究?jī)?chǔ)備出臺(tái)一批政策，突出流通保障消費(fèi)、創(chuàng)造消費(fèi)的先導(dǎo)功能，突出信用消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新型方式，突出節(jié)能低碳、綠色循環(huán)的消費(fèi)理念。
房愛(ài)卿介紹，下一步，要按照《國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，著力完善有利于擴(kuò)大消費(fèi)的現(xiàn)代流通體系。
今后，要通過(guò)打造公共服務(wù)平臺(tái)，積極引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)供需對(duì)接，營(yíng)造擴(kuò)大消費(fèi)的良好環(huán)境。
下一步，還將大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。積極促進(jìn)信用消費(fèi)，完善信用消費(fèi)擔(dān)保和保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)汽車(chē)等耐用消費(fèi)品以及教育、旅游等領(lǐng)域創(chuàng)新信用消費(fèi)模式。加快推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)，支持文化、旅游、健身、信息、家政、養(yǎng)老等面向民生的服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)培育品牌消費(fèi)，積極培育和發(fā)展中國(guó)品牌，通過(guò)引入品牌和渠道競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)國(guó)際品牌合理定價(jià)，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)與境外兩個(gè)市場(chǎng)、中國(guó)與國(guó)際兩種品牌、傳統(tǒng)與新型兩類(lèi)渠道價(jià)格“剪刀差”的縮小，減少消費(fèi)外流。（記者 王珂）
