新華社北京８月２７日電（記者 余曉潔、劉陸）２７日提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議的關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定草案規(guī)定，國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)履行公益性職責(zé)，向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)行無(wú)償服務(wù)。
各級(jí)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)屬公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。決定草案明確規(guī)定，國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的公益性職責(zé)包括：各級(jí)人民政府確定的關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范；植物病蟲害、動(dòng)物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)；農(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測(cè)服務(wù)；水資源管理、防汛抗旱和農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)服務(wù)；農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓(xùn)服務(wù)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
據(jù)專家介紹，決定草案突出對(duì)公益性與經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)行“分類管理”。
決定草案規(guī)定：“國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)以外的單位及科技人員以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的，可以實(shí)行有償服務(wù)，其合法收入和植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股，當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)訂立合同，約定各自的權(quán)利和義務(wù)?！?/p>
２０１２年４月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)農(nóng)技推廣法修正案草案進(jìn)行了初次審議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)直接服務(wù)農(nóng)民 應(yīng)１００％為專業(yè)技術(shù)崗位
新華社北京８月２７日電（記者 余曉潔、劉陸）２７日提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議的關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定草案規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的崗位應(yīng)當(dāng)全部為專業(yè)技術(shù)崗位。
２０１２年４月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)農(nóng)技推廣法修正案草案進(jìn)行了初次審議。一審草案規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機(jī)構(gòu)崗位的百分之八十。有常委會(huì)組成人員和地方、部門提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制緊張，又直接面對(duì)農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，其內(nèi)部崗位應(yīng)當(dāng)全部為專業(yè)技術(shù)崗位。全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦公室、農(nóng)業(yè)部研究，贊成上述意見(jiàn)。
提交２７日會(huì)議審議的決定草案強(qiáng)調(diào)，國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)所服務(wù)區(qū)域的種養(yǎng)規(guī)模、服務(wù)范圍和工作任務(wù)等合理確定，保證公益性職責(zé)的履行。
決定草案規(guī)定：“國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)以專業(yè)技術(shù)崗位為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的崗位應(yīng)當(dāng)全部為專業(yè)技術(shù)崗位，縣級(jí)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機(jī)構(gòu)崗位總量的百分之八十；其他國(guó)家專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機(jī)構(gòu)崗位總量的百分之七十?！?/p>
截留或挪用農(nóng)技推廣資金 依法追究刑事責(zé)任
新華社北京８月２７日電（記者 余曉潔、劉陸）２７日提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議的關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定草案規(guī)定：“違反本法規(guī)定，截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>
根據(jù)決定草案，國(guó)家逐步提高對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并按規(guī)定使該資金逐年增長(zhǎng)。各級(jí)人民政府通過(guò)財(cái)政撥款以及從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道，籌集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。中央財(cái)政對(duì)重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給予補(bǔ)助。
決定草案規(guī)定：“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)當(dāng)?shù)胤?wù)規(guī)模和績(jī)效確定，由各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。任何單位或者個(gè)人不得截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金。”
２０１２年４月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法修正案草案進(jìn)行了初次審議。
農(nóng)技服務(wù)好不好，須聽(tīng)農(nóng)民評(píng)價(jià)
新華社北京８月２７日電（記者 余曉潔、劉陸）２７日提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議的關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定草案規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員工作責(zé)任制度和考評(píng)制度。作為服務(wù)對(duì)象的農(nóng)民的意見(jiàn)也將作為考評(píng)依據(jù)之一。
決定草案規(guī)定：縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員，其業(yè)務(wù)考核、崗位聘用以及晉升，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員，其業(yè)務(wù)考核、崗位聘用以及晉升，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取所在地的縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。
２０１２年４月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)農(nóng)技推廣法修正案草案進(jìn)行了初次審議。
