新華社北京8月20日電
新華社記者
近十幾年來(lái),金融危機(jī)從未遠(yuǎn)離人們的視線,從東南亞到拉美再到發(fā)端于美國(guó)的國(guó)際金融風(fēng)暴,其間還夾雜著規(guī)模較小的墨西哥和俄羅斯危機(jī),國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域可謂“步步驚心”。危機(jī)所到之處幾乎都是金融大動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)大滑坡,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻始終平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
對(duì)此,受訪海外學(xué)者普遍認(rèn)為,中國(guó)的執(zhí)政黨中國(guó)共產(chǎn)黨審時(shí)度勢(shì),引領(lǐng)中國(guó)走上可持續(xù)發(fā)展之路?!爸袊?guó)經(jīng)驗(yàn)”值得深入思考,對(duì)正在變革中的世界經(jīng)濟(jì)而言也是一大積極因素。
審時(shí)度勢(shì) 惠及民生——執(zhí)政為民之本
數(shù)據(jù)更具直觀性:2003年至2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增速為10.7%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)3.9%的增速,且高于改革開(kāi)放以來(lái)9.9%的年均增速。在國(guó)際金融“逆風(fēng)”最勁的2009年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍增長(zhǎng)9.2%。
在經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的同時(shí),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)也快速增加。2011年,中國(guó)人均GDP達(dá)到35083元,扣除價(jià)格因素,比2002年增長(zhǎng)1.4倍,年均增長(zhǎng)10.1%。按照平均匯率折算,中國(guó)人均GDP由2002年的1135美元升至2011年的5432美元。
過(guò)去10年,中國(guó)民眾享受到更多改革和發(fā)展實(shí)惠。城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素年均實(shí)際增長(zhǎng)9.2%,農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)8.1%,為歷史上增長(zhǎng)最快的時(shí)期之一。此外,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展,全民醫(yī)保體系初步形成。
縱觀中國(guó)改革開(kāi)放三十多年的實(shí)踐,中國(guó)共產(chǎn)黨在制定國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略上審時(shí)度勢(shì)、求真務(wù)實(shí),引領(lǐng)國(guó)家走上可持續(xù)發(fā)展之路。德國(guó)漢學(xué)家南因果說(shuō),中國(guó)走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路是沒(méi)有先例的,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制首先是一種探索,到目前為止成果和貢獻(xiàn)很大。
印度-中國(guó)友協(xié)副主席費(fèi)爾南德斯說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以保持高速增長(zhǎng)主要基于三點(diǎn):一是中國(guó)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和果斷的決策能力;二是中國(guó)能夠根據(jù)國(guó)情調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)由低附加值到高附加值產(chǎn)品提升,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;三是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大,危機(jī)背景下通過(guò)拉動(dòng)內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)的措施奏效。
他認(rèn)為,中國(guó)能很快走出國(guó)際金融危機(jī),得益于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技研發(fā)能力。自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)積累了大量外匯,外貿(mào)一直保持盈余;中國(guó)建立起成熟的工業(yè)體系,特別是近10來(lái)年由于國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,中國(guó)在高科技和高價(jià)值鏈產(chǎn)品出口方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
德國(guó)杜伊斯堡大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬庫(kù)斯·陶貝說(shuō):“中國(guó)取得的最大成就是使億萬(wàn)人脫離貧窮。此外,我們還看到中國(guó)在三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:首先,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);其次,從農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)社會(huì);還有就是從孤立的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變?yōu)槿婧蛧?guó)際體系接軌的經(jīng)濟(jì)體?!?/p>
德國(guó)杜伊斯堡大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)、中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家托馬斯·海貝勒說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)學(xué)習(xí)型的政黨,會(huì)先摸索什么是解決問(wèn)題的方法,如果成功的話再推廣,所以靈活性是一個(gè)特色。
受訪學(xué)者十分關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后走勢(shì),并認(rèn)為盡管近期中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,從長(zhǎng)期看中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將是世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)綠洲。匯豐銀行中東地區(qū)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家利茲·馬丁斯說(shuō),在歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵之際,中國(guó)有著比其他國(guó)家更大的優(yōu)勢(shì)和政策調(diào)控空間。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所高級(jí)研究員別爾格爾認(rèn)為,中國(guó)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已有深刻認(rèn)識(shí),這是十分必要的戰(zhàn)略抉擇,國(guó)際金融危機(jī)則加快了這一轉(zhuǎn)變進(jìn)程。
聯(lián)合國(guó)全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心主任洪平凡說(shuō),中國(guó)將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為貫穿“十二五”規(guī)劃的主線,中國(guó)更關(guān)注增長(zhǎng)質(zhì)量。高質(zhì)量的增長(zhǎng)應(yīng)能給民眾帶來(lái)共同利益,同時(shí)能切實(shí)改善民生,確保環(huán)境和資源的可持續(xù)性。
合作共贏 惠及全球——和平發(fā)展之利
去年中國(guó)發(fā)布的《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū)指出,當(dāng)今世界各國(guó)相互依存日益加深,只有實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)共同發(fā)展,讓更多人分享發(fā)展成果,世界和平穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有效保障,世界各國(guó)發(fā)展才可以持續(xù)。因此,中國(guó)堅(jiān)持奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持自身利益與人類(lèi)共同利益的一致性,在追求自身發(fā)展的同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)與他國(guó)發(fā)展的良性互動(dòng),促進(jìn)世界各國(guó)共同發(fā)展。
隨著2010年中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)融入世界的廣度和深度進(jìn)入新階段。有專(zhuān)家表示,兩到三年后中國(guó)有望成為世界最大的進(jìn)口市場(chǎng)。中國(guó)商務(wù)部初步預(yù)計(jì),未來(lái)五年中國(guó)進(jìn)口總規(guī)模將達(dá)到8萬(wàn)億美元。對(duì)全球經(jīng)濟(jì)而言,這是重大“利好”。
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額由2002年的4.4%提高到2011年的10%左右,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)20%。顯然,中國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)中負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方。
國(guó)際貨幣基金組織近期發(fā)布的關(guān)于中國(guó)、歐元區(qū)、美國(guó)、日本和英國(guó)五大經(jīng)濟(jì)體對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響的《綜合外溢報(bào)告》指出,自2008年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)全球發(fā)達(dá)國(guó)家的需求下降發(fā)揮了彌補(bǔ)作用,對(duì)資本品和大宗商品生產(chǎn)國(guó)的出口提振作用尤其明顯,德國(guó)經(jīng)濟(jì)能在歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)低迷的局面下保持活力,中國(guó)市場(chǎng)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
洪平凡說(shuō),中國(guó)在2009年率先走出低谷對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇具有重要意義。從時(shí)序來(lái)看,全球工業(yè)產(chǎn)出、貿(mào)易流量和石油等初級(jí)商品價(jià)格,從2009年第二季度開(kāi)始逐步復(fù)蘇,都與中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷有著緊密關(guān)系。中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升不但直接帶動(dòng)了全球總需求,而且增強(qiáng)了世界各國(guó)戰(zhàn)勝金融危機(jī)的信心。
陶貝說(shuō):“我相信雙贏局面。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的崛起對(duì)世界有利。中國(guó)民眾需要各種產(chǎn)品,有很大的消費(fèi)能力,會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。此外,中國(guó)在研發(fā)領(lǐng)域很有潛力,相信在不久的將來(lái)能為國(guó)際社會(huì)作出更多貢獻(xiàn)。”
南因果說(shuō):“近20年來(lái),中國(guó)承擔(dān)了很大的國(guó)際責(zé)任。如果要給中國(guó)打分,我會(huì)給99分。將來(lái),中國(guó)肯定要承擔(dān)更大的國(guó)際責(zé)任。西方主流媒體有時(shí)宣傳‘中國(guó)威脅論’,批評(píng)中國(guó)的外交政策和經(jīng)濟(jì)政策,但思想進(jìn)步和有良心的人都不會(huì)上當(dāng)。中國(guó)的外交和經(jīng)濟(jì)政策在捍衛(wèi)世界和平、改變不公平的世界經(jīng)濟(jì)體制、幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展以及全球環(huán)境保護(hù)等方面都將發(fā)揮重大作用?!?/p>
全球治理 平衡發(fā)展——格局調(diào)整之勢(shì)
危機(jī)爆發(fā)、繁榮退去,世界經(jīng)濟(jì),特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯出來(lái)。這些矛盾相互交織作用,呈現(xiàn)復(fù)雜多變景象。在被學(xué)者所形容的全球化“黃金10年”之中,信貸的急速擴(kuò)張令世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),但也透支了增長(zhǎng)潛力,掩蓋了深層次矛盾。橫向看,世界經(jīng)濟(jì)南北失衡未因全球化明顯改善,鴻溝反而加大;縱向看,一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體錯(cuò)失結(jié)構(gòu)性調(diào)整良機(jī),危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致民眾福利水平倒退。
從某種意義上說(shuō),2011年成為世界經(jīng)濟(jì)的“拐點(diǎn)”,以購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)中的比重首次達(dá)到平衡。對(duì)于深刻變革中的世界經(jīng)濟(jì)而言,通過(guò)全球治理實(shí)現(xiàn)更平衡發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。
《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū)指出,經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。努力建立公正、公開(kāi)、合理、非歧視的多邊貿(mào)易體制,使經(jīng)濟(jì)全球化成果惠及世界各國(guó)。攜手落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),使21世紀(jì)成為人人享有發(fā)展成果的世紀(jì)。
洪平凡說(shuō),金融危機(jī)之后,中國(guó)積極參與國(guó)際政策協(xié)調(diào)與合作,同時(shí)提高了自己在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和國(guó)際政治舞臺(tái)上的地位,提高了中國(guó)在一些重大國(guó)際問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)。
他說(shuō),由于中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的努力,二十國(guó)集團(tuán)在通過(guò)合作與協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、避免世界經(jīng)濟(jì)陷入又一次“大蕭條”方面起到?jīng)Q定性作用。同時(shí),二十國(guó)集團(tuán)已基本取代了只有主要發(fā)達(dá)國(guó)家參與的“七國(guó)集團(tuán)”,成為協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)和金融政策的主要國(guó)際平臺(tái)。
費(fèi)爾南德斯說(shuō),金磚國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的地位有所提升,中國(guó)和印度等發(fā)展中大國(guó)在這些機(jī)構(gòu)的發(fā)言權(quán)得到擴(kuò)大,在確定貸款和扶持項(xiàng)目時(shí)能更多向廣大發(fā)展中國(guó)家傾斜,表明國(guó)際金融體系改革取得積極進(jìn)展,對(duì)建立國(guó)與國(guó)之間平等關(guān)系有著重大意義。 (執(zhí)筆記者:劉云非、謝鵬;參與記者:汪平、趙旭、劉向、喬繼紅、李志暉、趙乙深、魏良磊、蔣旭峰)