新華社廣州７月２８日電（記者楊春南、邱明、范超）身著綠色小馬甲，腳踏白色電動車，在廣東省惠州市惠城區(qū)橋東社區(qū)，衛(wèi)生服務中心醫(yī)生吳松山和同事們走街串巷，為居民診治疾患。
談及去年１０月以來的全科醫(yī)生工作，這位從醫(yī)已１８年的醫(yī)生感受最深的一個字是“增”?！拔覀兎丈鐓^(qū)的內(nèi)容增多了，和社區(qū)街坊的關(guān)系增強了，收入也增加了。以前工資常常不能按月發(fā)放，現(xiàn)在每個月穩(wěn)定在３５００元以上?！眳撬缮秸f。
在離橋東社區(qū)１０分鐘車程的惠祥花園，住戶劉日光最大的感受則是“減”。在這個惠州市第一個按“代建制”模式建設的保障性住房小區(qū)，劉日光一家租住了一套６０多平方米的廉租房，“周圍的房子月租金最少要１５元一平方米，我們有政府補貼，房租加上物業(yè)管理費每個月才交２００多元?！?/p>
吳松山和劉日光生活中的一增一減，背后是惠州市近年來圍繞“幸福廣東”建設開展的基層醫(yī)療和保障性住房改革?！懊窆步ā⒚窆哺?、民共享、民共樂、民共治”?；葜莸淖兓芍^是整個南粵大地的縮影。
一年多來，圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級，建設幸福廣東”這一廣東科學發(fā)展的核心任務，廣東各地惠民舉措迭出。
而今，從產(chǎn)業(yè)、科技、宜居城鄉(xiāng)水平等體現(xiàn)地方發(fā)展硬實力的“血、骨、肉”，到良好的社會環(huán)境和社會風尚等軟實力的“精、氣、神”，“幸福廣東”已呈現(xiàn)出五大顯著特征，可謂形神兼?zhèn)?、初露端倪?/p>
——物質(zhì)基礎“筋骨強健”。物阜民豐是幸福的必然基礎，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益是其前提。以惠州為例，２０１１年，惠州生產(chǎn)總值達２０９３．１億元，４年實現(xiàn)從１０００億元到２０００億元的翻番跨越，城鄉(xiāng)居民收入已連續(xù)４年保持兩位數(shù)增長。
惠州的情況在廣東全省并非個別。２０１１年，廣東城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達到２６８９７元和９３７２元，在城鄉(xiāng)居民收入增速均高于ＧＤＰ增速的前提下，城鄉(xiāng)居民收入差距８年來首次縮小到３倍以內(nèi)。
——城鄉(xiāng)環(huán)境宜居宜業(yè)。宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境，正是建設幸福廣東的重要載體。一年多來，廣東積極推進生態(tài)環(huán)保和宜居城鄉(xiāng)建設，一組數(shù)字證明了廣東城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境的全面改善：至２０１１年底，廣東全省城市綠道建設累計建成２８２８公里，城中村改造、“萬村百鎮(zhèn)”整治等重點工程建設全面啟動；全省共建成污水處理廠３７９座，實現(xiàn)生活污水處理設施“一縣一廠”目標，全省城鎮(zhèn)生活污水處理率達７６％，實現(xiàn)城區(qū)生活垃圾無害化處理率達７５％；基本完成珠江流域城市河段和河涌綜合整治工程６００多項，全省江河斷面水質(zhì)優(yōu)良率達７５％，各地級以上市飲用水源水質(zhì)全部達標、空氣質(zhì)量全部達到國家二級標準……
——民生“蛋糕”共建共享。改革開放３０多年來，千千萬萬的外來建設者為廣東發(fā)展揮灑汗水，廣東省委省政府認為，他們也應當是“幸福廣東”的當然“享有者”，相繼出臺維護異地務工人員權(quán)利、推動他們?nèi)谌氘數(shù)厣鐣母鞣N措施。
２０１１年，廣東“積分制”入戶異地人員１８．６萬名，各地探索完善居住證“一證通”制度，探索異地務工人員服務管理新機制，鼓勵參選村委會委員，推行從異地務工人員中招錄公務員等措施，社會各界還發(fā)起“圓夢計劃”，資助優(yōu)秀異地務工人員上大學。
教育公平是社會幸福的基石，教育大計，教師為本。從大亞灣畔的惠東縣到粵北山區(qū)的乳源瑤族自治縣，為了確保城鄉(xiāng)教育均等，教師的工資得到了優(yōu)先保障。
乳源瑤族自治縣桂頭鎮(zhèn)黨委書記李明華告訴記者，如今當?shù)亟處熎骄鹿べY比公務員高３００－４００元，一大批優(yōu)秀的教師放棄了進城機會，扎根在老少邊窮山村安教樂教，讓“小鎮(zhèn)也能辦大教育”、“窮鎮(zhèn)也能辦好教育”，實現(xiàn)教育資源均等化。
從基層醫(yī)療工作者到經(jīng)適房、廉租房住戶，從外來務工人員到基層教師，人們注意到，“幸福廣東”已形成的一大特色是：人民群眾是建設幸福廣東的主體，也是享受幸福廣東的主體。
共享幸福更離不開社會保障。據(jù)介紹，截至今年６月底，廣東全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、失業(yè)、工傷、生育五大險種參保人數(shù)穩(wěn)居全國首位，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系初步建立。此外，醫(yī)療衛(wèi)生服務保障水平也不斷提高，城鄉(xiāng)社會救助體系不斷完善。
——群眾訴求心順氣和。人民群眾是社會幸福的主角，惠州提出幸福就是要“由民做主”，只有暢通民意渠道，讓群眾“有話可以說，有話有處說，說了不白說”，幸福的花朵才能常開不敗。
參與社會管理，增強人民群眾在社會管理領(lǐng)域的參與權(quán)和話語權(quán)正是幸福廣東建設的又一個十分突出的特征。廣東在社區(qū)大力推行“六個一”工程（社區(qū)服務中心、文體活動中心、家庭服務中心、健康計生服務中心、綜治維穩(wěn)中心、小公園或小廣場），７６％的社區(qū)創(chuàng)建成為“六好”平安和諧社區(qū)；積極探索政府行政管理與基層群眾自治銜接互動方式，建立健全基層群眾自治機制。２０１１年村委會換屆選舉一次成功率達７５％，全省群體性事件大幅下降，社會矛盾調(diào)處化解成功率高達９４％。
法制與安全，是人民群眾基本的訴求，透明高效的政務環(huán)境、嚴格規(guī)范的法制環(huán)境，也是社會全面進步、企業(yè)長遠發(fā)展、群眾持續(xù)幸福的制度保障。年初以來，廣東在全省范圍展開了“三打兩建”行動（打擊欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂，建立社會信用體系和市場監(jiān)管體系），一批廳處級干部“落馬”，引起廣泛關(guān)注。
在一度治安問題較突出的粵西陽江市陽東縣，通過深入開展打黑除惡，打擊“兩搶一盜”，堅持“創(chuàng)平安、保平安”，狠抓嚴打整治，縣域治安狀況進一步好轉(zhuǎn)，群眾居家出行更加放心。陽東縣委書記王作雄說，今年上半年，全縣各類刑事案件立案同比下降２９％。２０１１年，在幸福廣東考核中，包括陽東縣在內(nèi)的陽江市公眾安全感和公安工作群眾滿意調(diào)查得分均高于全省平均水平。
廣東省委常委、常務副省長徐少華表示，下階段廣東將把人民群眾的意愿訴求、切身權(quán)利和滿意度、幸福感作為評價建設幸福廣東的重要標準，從制度上保證建設幸福廣東的正確導向和實際成效。
——社會價值觀氣足神完。在廣州市荔灣區(qū)，有一個叫做“杏花”的社區(qū)。這里有保存完整的聚龍古村落等文物古跡、嶺南水鄉(xiāng)的自然美景和淳樸包容的原住居民。
據(jù)荔灣區(qū)沖口街黨工委書記周志堅介紹，社區(qū)建立了“知心服務站”，定期為社區(qū)居民提供心理輔導，同時還開展了一系列的社區(qū)文化、慈善活動，弘揚嶺南傳統(tǒng)文化，宣揚社會主義新風尚，讓“幸福之花”綻放杏花社區(qū)。
幸福廣東是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。廣東各地在實踐中認識到，積極向上的社會價值觀是建設幸福廣東的精神支柱和核心工程。沒有共同的社會價值觀引領(lǐng)，就無法凝聚社會共識，難以培育共同的理想信念、廣泛接受的基本道德規(guī)范和良好的社會心態(tài)，建設幸福廣東也就無從談起。
在今年１月份廣東省召開的第十一次黨代會上，廣東第一次推出一個凝聚幸福廣東社會共識的新時期“廣東精神”：厚于德、誠于信、敏于行。
輿論普遍認為，這是對新時期廣東人精神風貌的科學總結(jié)，不僅與嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相契合，而且與當前全社會形成的建設幸福廣東的精神文化氛圍相契合。
學者認為，廣東大力弘揚新時期廣東精神，使其成為全社會的思想共識，可以引領(lǐng)人民群眾厚德誠信、敏行實干，以良好的精神風貌和務實的工作態(tài)度，更加積極地投入到加快轉(zhuǎn)型升級、建設幸福廣東的偉大實踐中去。
