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浙江半數(shù)縣級公立醫(yī)院啟動改革破除“以藥補醫(yī)”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2012年06月28日 17時52分   來源:新華社

    新華社杭州6月28日電(記者 張樂)浙江省衛(wèi)生廳宣布,截至28日,浙江省首批29個試點縣已全部啟動縣級公立醫(yī)院改革試點,占到全省縣(市)數(shù)量的一半;改革共涉及縣級公立醫(yī)院132家,占到全省縣一級公立醫(yī)院的一半以上。

    通過“一減一調一補”,建立縣級公立醫(yī)院經(jīng)濟運行新機制,是浙江省公立醫(yī)院改革的核心所在。所謂“一減”,就是減少藥品費用,在開展試點的縣級公立醫(yī)院中,除中藥飲片外,所有藥品通過省級藥品招標采購,并實行零差率銷售?!鞍矗玻埃保蹦陻?shù)據(jù)測算,預計可減少藥費3.7億元?!闭憬⌒l(wèi)生廳醫(yī)政處副處長余新樂說。

    “一調”即調整部分醫(yī)療服務收費標準。長期以來,醫(yī)院依賴于藥品的加成收入維持運行,而醫(yī)療勞務收費價格卻遠遠低于實際的成本,如何妥善、平穩(wěn)的調整價格結構一直是困擾醫(yī)院發(fā)展的難題之一。本次改革,浙江省按照“總量控制、結構調整”的原則,經(jīng)省物價局批準,適當調整診查費、護理費、治療費、手術費和住院床位費。為確保改革不增加患者的負擔,經(jīng)測算,上調價格不得高于藥品讓利總價,且調整后的醫(yī)療服務項目全部納入醫(yī)保、新農(nóng)合報銷范圍。

    “一補”即加大財政投入力度。為確保公立醫(yī)院的公益性,本次改革特別加大了政府財政對公立醫(yī)院的投入。醫(yī)院的基本建設和設備購置、重點學科發(fā)展、事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位繳費補助、政策性虧損和所承擔公共衛(wèi)生服務產(chǎn)生的費用,均被納入財政投入和補助的范圍。

    作為全國最早開展公立醫(yī)院改革試點的省份,浙江省是從去年12月1日起,正式啟動縣級公立醫(yī)院改革試點的。

    患者家屬沈麗蘋經(jīng)常陪著母親跑醫(yī)院,以往她母親每個月的藥費都要500多元,當?shù)貙嵭兴幤妨悴顑r銷售之后,藥價下降了100元左右,個人支付部分明顯減少了。遂昌縣是全省第一個實施縣級公立醫(yī)院改革的縣市,遂昌人民醫(yī)院院長周亞新說:“通過藥品加成的取消和服務價格調整,不僅優(yōu)化了醫(yī)院收入結構,提高了醫(yī)療收入的‘含金量’,一定程度上也實現(xiàn)了醫(yī)務人員技術和勞動價值的回歸?!?/p>

    為期半年的縣級公立醫(yī)院改革試點,使縣級醫(yī)院在區(qū)域醫(yī)療服務體系中的龍頭作用得到進一步強化。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:試點縣(市)2012年一季度的門診人次較上年同期增長24.65%,出院人次較上年同期增長16.24%。百姓醫(yī)療需求進一步釋放,到縣級醫(yī)院來看病的人也越來越多。

    浙江省衛(wèi)生廳廳長楊敬介紹,根據(jù)浙江省政府的部署,年內浙江省所有縣級公立醫(yī)院都將啟動改革,明年起,改革將逐步推進到省級醫(yī)院和市級醫(yī)院。

 
 
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