“打擊侵權(quán)假冒永不收兵”
——訪全國(guó)打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任常曉村
新華社北京６月１３日電(雷敏、王棟)制售假五糧液、茅臺(tái)、“拉菲”，利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品，制售假劣中藥材……一直以來(lái)，社會(huì)上層出不窮的“李鬼”讓消費(fèi)者、正規(guī)廠家、商家飽受其害。
日前，新華社記者專訪了全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、商務(wù)部市場(chǎng)秩序司司長(zhǎng)常曉村，就民生商品打假和建立打假長(zhǎng)效機(jī)制等熱點(diǎn)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
多部門(mén)聯(lián)手重拳打假獲成效
記者：今年全國(guó)打擊侵權(quán)假冒的重點(diǎn)領(lǐng)域有哪些？成效如何？
常曉村：今年全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作主要圍繞商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、專利權(quán)等領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)零售網(wǎng)站、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)，藥品、化妝品、農(nóng)資、汽車配件、農(nóng)村消費(fèi)品等重點(diǎn)商品，地理標(biāo)志、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志等許可標(biāo)志使用存在的突出問(wèn)題，采取措施切實(shí)整治。同時(shí)，依法加大打擊侵犯集成電路布圖設(shè)計(jì)、奧林匹克標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的力度。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年１至４月，全國(guó)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)共立案查處侵權(quán)假冒案件７８７７３起，涉案金額１８．１億元，辦結(jié)４４３７１起，移送司法機(jī)關(guān)１０１６起，搗毀窩點(diǎn)４０６５個(gè)。去年專項(xiàng)行動(dòng)的成果進(jìn)一步得到鞏固，制假售假現(xiàn)象有所減少。
此外，今年我國(guó)還開(kāi)通了“中國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作網(wǎng)”（ｗｗｗ．ｉｐｒａｃｔｉｏｎ．ｃｎ），反映工作進(jìn)展和成效，發(fā)揮政府與民眾互動(dòng)平臺(tái)作用。公安部、食品藥品監(jiān)管局先后公布了“打擊制售假藥犯罪典型案例”，農(nóng)業(yè)部公布了“查處假劣農(nóng)資典型案例”等，警示教育社會(huì)公眾。
扶正壓邪保民生
記者：近年來(lái)，藥品、名酒等民生商品制假、售假現(xiàn)象有所抬頭，成為假冒偽劣“重災(zāi)區(qū)”，政府采取了哪些措施扶正壓邪？
常曉村：前不久，國(guó)家質(zhì)檢總局、公安部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、食品藥品監(jiān)管局等七部門(mén)，在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展以假冒白酒、葡萄酒為重點(diǎn)的酒類產(chǎn)品打假專項(xiàng)集中行動(dòng)，查處了一批大案要案。今年１至４月共立案３８１８９起，案值９．３億元，移送司法機(jī)關(guān)３５２起。
其中，公安部組織江蘇、浙江、安徽等地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展制售假酒案集群戰(zhàn)役，搗毀生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售假冒洋河酒窩點(diǎn)１４個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人２９名，涉案金額５０００余萬(wàn)元；貴州查獲假茅臺(tái)酒７７０多瓶，假冒商標(biāo)、包裝２００多套，案值２００多萬(wàn)元；湖南查扣假五糧液、水井坊、國(guó)窖１５７３、酒鬼內(nèi)參、茅臺(tái)等名酒１１００多瓶，案值１００余萬(wàn)元；上海市公安機(jī)關(guān)偵破一起特大制售假紅酒案，查獲假冒“拉菲”等品牌紅酒４０００余瓶及大批假酒標(biāo)識(shí)、包裝材料。
今年２月，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局和國(guó)家郵政局等六部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為專項(xiàng)行動(dòng)。
在為期一年的行動(dòng)中，重點(diǎn)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為；開(kāi)展城鄉(xiāng)藥店藥品購(gòu)進(jìn)渠道整治；依法整治非法醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；規(guī)范郵政、快遞企業(yè)行為，堵住假劣藥品的流通渠道。今年１至４月，公安機(jī)關(guān)共立案涉藥案件１０２１９起，辦結(jié)８３６６起，移送司法機(jī)關(guān)２３８起。
建長(zhǎng)效機(jī)制 “打擊侵權(quán)假冒永不收兵”
記者：下一步，打擊侵權(quán)假冒的重點(diǎn)領(lǐng)域是什么？多部門(mén)聯(lián)合打擊會(huì)不會(huì)像一陣風(fēng)過(guò)去，無(wú)法形成持續(xù)震懾力？
常曉村：規(guī)范中藥材市場(chǎng)秩序?qū)⑹窍乱徊饺珖?guó)打擊侵權(quán)假冒行動(dòng)的重點(diǎn)之一。從現(xiàn)在起，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局將用半年時(shí)間，重點(diǎn)打擊制售染色、人工增重、摻雜摻假等假劣中藥材違法行為，依法查處一批制售假劣中藥材案件，提升中藥材藥品質(zhì)量。
商務(wù)部將利用中央財(cái)政內(nèi)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，在河北、安徽、四川、廣西等四個(gè)地區(qū)開(kāi)展中藥材流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，在中藥材專業(yè)市場(chǎng)實(shí)行中藥材產(chǎn)地、買(mǎi)賣(mài)交易主體電子化登記和電子交易，建設(shè)從中藥材專業(yè)市場(chǎng)到中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店的質(zhì)量安全追溯鏈條，實(shí)現(xiàn)來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究，切實(shí)保障中藥材質(zhì)量安全。
今后，政府將在建立打擊侵權(quán)假冒長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫。重點(diǎn)加強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒綜合協(xié)調(diào)；把打擊侵權(quán)假冒工作納入地方政府績(jī)效考核范圍；強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)案件移送的監(jiān)督和監(jiān)察；加大對(duì)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為的打擊合力等。
此外，全國(guó)每季度將發(fā)起一次專案集群戰(zhàn)役行動(dòng)，全鏈條、全覆蓋摧毀制假售假網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)。依法及時(shí)批捕、起訴、審理侵權(quán)假冒案件，將犯罪分子繩之以法，保持刑事司法打擊侵權(quán)假冒高壓態(tài)勢(shì)。
