新華社北京５月２２日電（記者徐蕊、韓潔）記者２２日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部日前發(fā)文要求加強(qiáng)中央預(yù)算單位政府采購(gòu)管理，明確提出中央單位嚴(yán)禁配備超標(biāo)高檔辦公用品，嚴(yán)禁通過協(xié)議供貨或其他方式規(guī)避公開招標(biāo)。
這份名為《關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算單位政府采購(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，強(qiáng)化政府采購(gòu)計(jì)劃管理，中央單位在開展政府采購(gòu)活動(dòng)前必須按照政府采購(gòu)預(yù)算編制政府采購(gòu)計(jì)劃，所有使用財(cái)政性資金及配套資金開展的政府采購(gòu)活動(dòng)，均要編制采購(gòu)計(jì)劃并細(xì)化到政府采購(gòu)項(xiàng)目和品目。
中央單位要加強(qiáng)內(nèi)部需求管理，對(duì)于尚無購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，要結(jié)合工作實(shí)際需要及歷史成交結(jié)果進(jìn)行審核，嚴(yán)禁配備明顯超出機(jī)關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品。對(duì)于納入批量集中采購(gòu)范圍的品目，不得突破購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，不得以特殊用途為由超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)避批量集中采購(gòu)。
通知還指出，要嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)規(guī)定。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)品目達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的，中央單位應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)，嚴(yán)禁通過協(xié)議供貨或者其他方式化整為零規(guī)避公開招標(biāo)。
此外，通知明確要規(guī)范政府采購(gòu)程序和行為。對(duì)個(gè)別中央單位有能力自行組織招標(biāo)采購(gòu)的，必須報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。嚴(yán)禁在招標(biāo)文件中列示歧視性條款，不得提出與采購(gòu)項(xiàng)目無關(guān)或過高的資質(zhì)和業(yè)績(jī)要求，參與評(píng)標(biāo)的采購(gòu)人代表不得引導(dǎo)或干預(yù)評(píng)標(biāo)。
通知還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改進(jìn)政府采購(gòu)預(yù)算管理，中央單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政部批復(fù)的部門預(yù)算開展政府采購(gòu)活動(dòng)，年度執(zhí)行中的政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)整要按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部審核批復(fù)。進(jìn)一步落實(shí)政府采購(gòu)政策功能，對(duì)涉及節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，要在采購(gòu)文件中明確優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)的措施，載明對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品的相關(guān)要求。要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理規(guī)定，原則上國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成熟的產(chǎn)品不得采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。
