新華社北京4月20日電（記者 于文靜）我國人多水少，水資源時空分布不均，年均缺水500多億立方米，地下水超采嚴重。對此，今后將加快從供水管理向需水管理、從開發(fā)利用為主向開發(fā)保護并重、從粗放低效利用向節(jié)約高效利用、從注重行政管理向綜合管理四項轉(zhuǎn)變，解決水資源供需矛盾。
這是記者20日從水利部主辦的中國水資源管理制度建設(shè)高級圓桌會議上了解到的。
水利部部長陳雷在會議上指出，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展，糧食增產(chǎn)區(qū)、重要經(jīng)濟區(qū)、能源基地等用水將較快增長，工程性、資源性、水質(zhì)性、管理性缺水長期存在，加之受全球氣候變化影響，水資源分布更加不均，水資源供需矛盾更加突出、水生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)更為繁重。
為解決日益復(fù)雜的水資源問題，今年1月，我國出臺關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見，明確水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。
陳雷表示，實行最嚴格水資源管理制度是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是對傳統(tǒng)增長方式的革命性變革，需要全社會共同努力。
據(jù)了解，今后我國將盡快把“三條紅線”指標分解量化到各流域和行政區(qū)域。加快建設(shè)水資源配置和江河湖庫水系連通工程，強化水資源統(tǒng)一調(diào)度。全面推進節(jié)水型社會建設(shè)，突出抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市生活等領(lǐng)域的節(jié)水防污，搞好廢污水處理回用、雨水集蓄利用、海水直接利用與淡化利用。建立健全水資源合理配置、高效利用、有效保護的規(guī)劃體系。強化水資源監(jiān)控能力和科技支撐。
同時，將深化水資源管理體制、水務(wù)管理體制、水價形成機制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅，積極探索建立水權(quán)和水市場制度。落實地方政府水資源管理責(zé)任主體，強化考核評估和監(jiān)督。
