當執(zhí)法人員沖進黑窩點……——質(zhì)檢部門農(nóng)資打假行動見聞
新華社濟南4月18日電(新華社記者朱立毅)“進門是關(guān)鍵的一步。”在趕赴農(nóng)藥生產(chǎn)黑窩點時,質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員突然冒出的話讓人有些意外:“如果那個窩點鎖了門,我們連廠門都進不了,就別提執(zhí)法了?!?/p>
春耕時節(jié),國家質(zhì)檢總局組織河北、江蘇和山東等省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,對涉嫌制售假冒偽劣農(nóng)資的企業(yè)開展第二輪質(zhì)檢利劍執(zhí)法打假集中行動。根據(jù)舉報和質(zhì)檢總局前期組織的暗訪,新華社記者跟隨質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員參與了在山東德州的一次行動。這次行動的線索十分有限,舉報人只是說,一對夫婦在當?shù)氐囊粋€工業(yè)園區(qū)里租下一個倉庫,無證生產(chǎn)農(nóng)藥。
“有人舉報無證生產(chǎn)農(nóng)藥,怎么還進不了門,不能破門而入嗎?”記者有些疑惑。
“怎么‘破門而入’?是踹門還是撬鎖?”執(zhí)法人員反問?!耙环矫妫姓煞ㄒ?guī)不允許這么干,另一方面,萬一人家是持證生產(chǎn),或者根本沒生產(chǎn),你把人家門踹了算什么呢?”
“你們沒有對消息進一步核實嗎?”記者又問。
“怎么核實?不還是得進廠嗎?”執(zhí)法人員說:“萬一進了廠,正趕上停工,或者是所有產(chǎn)品正好銷完了,你就沒有證據(jù)了——小窩點的銷售記錄和臺賬可不那么好找。”
所幸,在執(zhí)法人員找到這個窩點時,大門洞開,執(zhí)法人員立即沖了進去。
車間里排列著20來個反應(yīng)釜,工人們嚴嚴實實地戴著口罩和手套,有人把反應(yīng)釜里流出來的鮮紅色濃稠液體舀到一個桶里,還有人把一些小塊的結(jié)晶體鋪在地上晾曬,這些小塊在陽光下發(fā)出幽幽的綠光。
執(zhí)法人員開始尋找包裝袋和成品庫,向工人了解情況。執(zhí)法人員問:“那兒曬的是什么東西?這兒生產(chǎn)什么?成品庫在哪兒?老板在哪兒?生產(chǎn)多久了?”工人們幾乎是異口同聲地回答:不知道。一個工人多說了句:我剛來的,真不知道。
從工人處得不到什么線索,執(zhí)法人員在廠區(qū)里發(fā)現(xiàn)了一些看起來像是成品的東西,不過包裝上面什么都沒有,是典型的“白包”。
“這是不法分子常用的手段?!眻?zhí)法人員告訴記者,用沒有任何標注的“白包”包裝成品,企業(yè)可以推說是原料,或者說是半成品,也就是說,企業(yè)還沒有生產(chǎn)。既然沒有生產(chǎn),那就不能說企業(yè)的產(chǎn)品是否合格,更不能說企業(yè)是否是無證生產(chǎn)。
執(zhí)法人員繼續(xù)尋找證據(jù)。這時有人開始頭暈,還有人抹起了眼淚,農(nóng)藥車間里的怪味把人熏得夠嗆。記者跑到車間外,發(fā)現(xiàn)有人正在使勁地抹著臉,原來,車間外不知從哪兒吹來一陣霧水,幾名在外面忙活的執(zhí)法人員被吹到后,臉上一陣陣刺痛。
經(jīng)過一番調(diào)查,執(zhí)法人員找到了一份掛在車間設(shè)備上的生產(chǎn)記錄,知道這里生產(chǎn)的是農(nóng)藥多效唑,還發(fā)現(xiàn)了老板的名片。一聯(lián)系,老板說自己正在上海,他找了人過來。
來的這人也沒說太多。執(zhí)法人員問:“有生產(chǎn)許可證嗎?”答:“沒有?!眴枺骸坝袪I業(yè)執(zhí)照嗎?”答:“沒有。”問:“生產(chǎn)多久了?”答:“剛生產(chǎn)了沒兩天呢,這不都在申請辦證嘛?!?/p>
德州市質(zhì)監(jiān)局稽查局局長張俊和告訴記者,根據(jù)以往的辦案經(jīng)驗,許多違法生產(chǎn)者都是生產(chǎn)多少就連夜拉走,迅速銷售的目的就是為了避免留下證據(jù)。
據(jù)執(zhí)法人員介紹,為逃避打擊,假冒偽劣農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)較之前更加分散,造假行為也更加隱蔽,有的是“打一槍換一個地方”,有的采取筑高墻、養(yǎng)惡犬、設(shè)監(jiān)控等手段阻撓執(zhí)法,更有甚者直接暴力抗法。
不過,此次由國家質(zhì)檢總局組織開展的第二輪質(zhì)檢利劍農(nóng)資打假集中行動成效顯著,各地質(zhì)檢部門共在現(xiàn)場查獲涉嫌假冒偽劣農(nóng)藥7000余公斤,并端掉了一個違法生產(chǎn)農(nóng)藥的黑窩點。
國家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司有關(guān)負責人告訴記者,從今年全系統(tǒng)開展質(zhì)檢利劍農(nóng)資打假行動以來,共查處各類農(nóng)資違法案件1123起,涉案貨值1476萬元。為嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣違法行為,質(zhì)檢總局要求各地質(zhì)檢部門進一步加大案件查辦力度,加大總局督查督辦和明察暗訪工作力度。