將于5月1日實施的《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理暫行辦法》明確,中央企業(yè)原則上不得在境外從事非主業(yè)投資。有特殊原因確需投資的，需經(jīng)國資委核準(zhǔn)。
國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，境外投資是指中央企業(yè)及其各級獨資、控股子企業(yè)在我國境外以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的固定資產(chǎn)投資、股權(quán)投資等投資行為。國資委作為央企出資人代表，依法對中央企業(yè)境外投資進(jìn)行監(jiān)督管理，督促中央企業(yè)建立健全境外投資管理制度，引導(dǎo)中央企業(yè)防范境外投資風(fēng)險，指導(dǎo)中央企業(yè)之間加強(qiáng)境外投資合作，避免惡性競爭。
央企境外投資應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和境外投資產(chǎn)業(yè)政策；符合國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向；符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，突出主業(yè)，有利于提高企業(yè)的國際競爭力；投資規(guī)模與企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債水平、實際籌資能力和財務(wù)承受能力相適應(yīng)；遵守投資所在國（地區(qū)）法律和政策，尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗。
列入中央企業(yè)年度境外投資計劃的主業(yè)重點投資項目，國資委實行備案。對境外投資項目有異議的，國資委應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)出具書面意見。未列入中央企業(yè)年度境外投資計劃，需要追加的主業(yè)重點投資項目，中央企業(yè)應(yīng)在履行企業(yè)內(nèi)部投資決策程序后報送國資委備案，對項目有異議的，國資委在20個工作日內(nèi)向企業(yè)出具書面意見。
中央企業(yè)原則上不得在境外從事非主業(yè)投資。有特殊原因確需投資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國資委核準(zhǔn)，國資委主要從非主業(yè)投資項目實施的必要性、對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)發(fā)展的影響程度、企業(yè)投資承受能力和風(fēng)險控制能力等方面予以審核。
國資委同時要求中央企業(yè)在境外投資時，收集投資所在國（地區(qū)）風(fēng)險信息，制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險發(fā)生后的退出機(jī)制，做好風(fēng)險處置。
