新華社北京４月６日電 記者６日從國家安全監(jiān)管總局獲悉，安全監(jiān)管總局辦公廳日前發(fā)出通知，要求進(jìn)一步做好海洋石油安全生產(chǎn)工作，有效防范各類事故發(fā)生，促進(jìn)海洋石油安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通知指出，近年來，我國海洋石油安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨穩(wěn)趨好，但人員傷亡、重大事故險(xiǎn)情尚未得到有效遏制，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)尚不牢固，深海油氣開發(fā)安全防范技術(shù)尚處于探索階段，海洋石油安全監(jiān)管體制機(jī)制尚未根本理順，臺(tái)風(fēng)等惡劣氣候?qū)Π踩a(chǎn)的壓力始終客觀存在。因此，必須始終保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)海洋石油安全生產(chǎn)的極端重要性。
安全監(jiān)管總局要求，要適時(shí)開展專項(xiàng)檢查工作。２０１２年上半年，國家安全監(jiān)管總局將在海洋石油企業(yè)組織開展一次專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)檢查相關(guān)法規(guī)、制度貫徹落實(shí)情況。
通知強(qiáng)調(diào)，要突出隱患排查重點(diǎn)。認(rèn)真吸取美國“深水地平線”鉆井平臺(tái)井噴事故、俄羅斯“科爾斯卡耶”鉆井平臺(tái)傾覆事故教訓(xùn)，認(rèn)真分析我國近年來幾起典型事故特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)鉆井、作業(yè)、測(cè)井等作業(yè)過程，平臺(tái)拖航、就位等作業(yè)環(huán)節(jié)，單點(diǎn)系泊等關(guān)鍵裝置，接近服務(wù)年限、設(shè)備陳舊老化生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施，以及應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)對(duì)措施的隱患排查。
通知指出，要加大行政執(zhí)法力度。各監(jiān)督處要制定年度執(zhí)法計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)人員持證上崗、設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”等情況開展執(zhí)法檢查，每年對(duì)所轄生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施的監(jiān)督檢查覆蓋面要達(dá)到５０％以上。
通知要求，要推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)跟班制度，尤其是節(jié)假日、臺(tái)風(fēng)（風(fēng)暴潮）季節(jié)和平臺(tái)長(zhǎng)距離拖航、大型吊裝作業(yè)等重要時(shí)段和重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須現(xiàn)場(chǎng)跟班。對(duì)發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)跟班的，要依法嚴(yán)肅處理。
通知指出，要配套完善相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范事故信息報(bào)告和處置工作，嚴(yán)格事故查處，建立完善事故查處分級(jí)掛牌督辦制度和事故誡勉約談制度。
通知還指出，要完善應(yīng)急指揮機(jī)制，建立完善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人緊急撤人避險(xiǎn)制度，在安全隱患沒有排除、不具備安全生產(chǎn)條件或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)遇到事故險(xiǎn)情時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)組織人員撤離，避免事態(tài)擴(kuò)大，并定期組織應(yīng)急演練。
安監(jiān)總局將組織開展石油天然氣安全生產(chǎn)督查
新華社北京４月６日電（記者 陳煒偉、朱立毅）記者６日從國家安全監(jiān)管總局獲悉，為進(jìn)一步強(qiáng)化石油企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，安全監(jiān)管總局將于今年４月至７月組織開展石油天然氣安全生產(chǎn)督查工作。
安全監(jiān)管總局辦公廳日前發(fā)出通知指出，此次督查的范圍包括中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司等中央石油企業(yè)及與其合作的外方作業(yè)者，以及陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司等地方石油企業(yè)的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)單位。
通知指出，此次督查的內(nèi)容包括：鉆井、完井、試油和修井等作業(yè)過程安全措施及井控措施落實(shí)情況；含硫油氣井硫化氫防護(hù)措施落實(shí)情況；油氣處理、輸送等過程安全措施落實(shí)情況；安全基礎(chǔ)管理情況；海洋石油防范和應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害氣候情況。
此外，督查內(nèi)容還包括以往檢查查出問題的整改落實(shí)情況。２０１１年陸上石油天然氣防井噴失控防硫化氫中毒專項(xiàng)檢查查出問題的整改落實(shí)情況；２０１１年海洋石油安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查和勘探開發(fā)溢油污染風(fēng)險(xiǎn)防范大檢查查出問題的整改落實(shí)情況。
安全監(jiān)管總局要求，４月１０日至６月１０日，各石油企業(yè)全面進(jìn)行自查自糾，檢查覆蓋率達(dá)到１００％。６月１１日至７月１０日，有關(guān)省級(jí)安全監(jiān)管部門、海洋石油作業(yè)安全辦公室各分部結(jié)合具體實(shí)際，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)石油企業(yè)進(jìn)行檢查。７月１１至３１日，安全監(jiān)管總局將組織有關(guān)專家組成督查組，對(duì)部分石油企業(yè)進(jìn)行抽查。
