新華社北京４月１日電（記者于文靜）長江河道非法采砂事關(guān)防洪和通航安全。水利部副部長矯勇近日表示，當(dāng)前長江干流河道采砂管理總體處于可控狀態(tài)，但依然存在不少亟須解決的問題，今后要重點落實地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一規(guī)劃制度、采砂許可制度和責(zé)任追究制度，加強長江河道采砂管理。
矯勇是在水利部、交通運輸部召開的長江河道采砂管理工作會議暨《長江河道采砂管理條例》實施十周年座談會上作上述表示的。
據(jù)了解，１０多年前，長江中下游濫挖、亂采江砂嚴(yán)重，一度影響防洪和通航安全，嚴(yán)重威脅長江堤防安全。對此，《長江河道采砂管理條例》于２００２年１月１日正式實施，采砂管理步入法制化軌道。目前，已形成以法律為依托、政府負(fù)總責(zé)、水利為主導(dǎo)、部門相配合的管理工作格局，實現(xiàn)了從“全面禁采”到“采禁結(jié)合，以禁為主”的轉(zhuǎn)變。
矯勇指出，當(dāng)前長江干流河道采砂管理還存在一些亟須解決的困難，問題最大的是涉砂船舶，特別是涉砂非法小型船舶?！稐l例》的處罰措施有限，對成本較低的小型“三無”采砂船及吊機難以執(zhí)行；江湖聯(lián)動打擊機制不健全，干流、支流管理體制、規(guī)定和模式缺乏有效銜接與協(xié)調(diào)；邊界水域仍是監(jiān)管和打擊的難點。
矯勇強調(diào)，下一階段要切實建立并逐級落實政府負(fù)責(zé)，水利主導(dǎo)，交通、海事、航道、公安等相關(guān)部門配合的責(zé)任制體系；建立責(zé)任追究制度，加大問責(zé)力度；探索符合法規(guī)規(guī)定和采砂管理實際的許可方式；嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的長江中下游干流河道采砂規(guī)劃，加快長江上游干流河道采砂規(guī)劃編制，為采砂管理提供科學(xué)依據(jù)。各地要充分利用水利、交通運輸兩部門多年來在長江河道采砂管理中形成的好的工作機制和合作平臺，加大對重點河段、重要時段、敏感水域的日常監(jiān)管與巡查力度密度，堅持依法行政，加大執(zhí)法力度。
