十七屆六中全會(huì)以來，全國(guó)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行會(huì)議精神，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著一系列政策措施的出臺(tái)，在一大批骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，2011年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用日益增強(qiáng)。
政策扶持、金融服務(wù)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2011年，一系列文化產(chǎn)業(yè)扶持政策的出臺(tái)和落實(shí)，為產(chǎn)業(yè)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化提供了保障。中央財(cái)政安排20億元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，117家文化企業(yè)直接受益。隨著《關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營(yíng)業(yè)稅政策的通知》、《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行宣傳文化增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》等文件的出臺(tái)，文化產(chǎn)業(yè)稅收政策取得了新突破。
與此同時(shí)，文化企業(yè)在通過信貸、上市以及股權(quán)融資等方面取得了可喜成績(jī)，產(chǎn)業(yè)投融資體系逐步形成。不少銀行針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開發(fā)了一系列金融產(chǎn)品，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、北京銀行等還設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，滿足多種類型文化企業(yè)的資金需求。文化企業(yè)上市趨勢(shì)良好，有7家文化企業(yè)在境內(nèi)A股市場(chǎng)成功上市，此外，還有4家文化企業(yè)借殼上市，5家文化企業(yè)成功登陸美國(guó)資本市場(chǎng)。一批文化產(chǎn)業(yè)投資基金相繼成立，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)共有文化產(chǎn)業(yè)投資基金111只，資金總規(guī)模超過1330億元。
在政策和金融服務(wù)的支持下，各地文化產(chǎn)業(yè)都取得了長(zhǎng)足發(fā)展。廣東、北京、江蘇、山東、浙江等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)超過1000億元，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。其中，北京文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已經(jīng)超過5%，率先成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。
2011年，全國(guó)電影票房達(dá)到131.15億元，較2010年增長(zhǎng)28.93%，其中國(guó)產(chǎn)影片票房占全年票房總額的53.61%。全年新建影院803家，新增銀幕3030塊，平均每天增長(zhǎng)8.3塊銀幕。
另?yè)?jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國(guó)新聞出版產(chǎn)業(yè)全年總產(chǎn)出超過1.5萬(wàn)億元。新建國(guó)家級(jí)新聞出版產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)，目前已累計(jì)建成各類國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）27個(gè)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)充分發(fā)揮。全國(guó)58個(gè)省市級(jí)印刷園區(qū)總投資210億元、產(chǎn)值217億元，9個(gè)國(guó)家級(jí)數(shù)字出版基地建設(shè)成效顯著。
骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯
隨著十七屆六中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，各地政策扶持力度不斷加大，全國(guó)興起文化企業(yè)創(chuàng)辦熱潮，在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。在眾多文化企業(yè)中，骨干企業(yè)不斷壯大，在行業(yè)中的引領(lǐng)示范作用日益顯現(xiàn)。
2011年，文化部遴選出“2011年度十大最具影響力國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，以這10家為代表的龍頭企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)航者、先行者和探索者。保利文化集團(tuán)股份有限公司2011年全年藝術(shù)品拍賣成交額達(dá)121億元，同比增長(zhǎng)32.2%，蟬聯(lián)全球中國(guó)藝術(shù)品拍賣成交額首位；2011年前10個(gè)月，中國(guó)東方演藝集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到8113萬(wàn)，同比增長(zhǎng)44%；華強(qiáng)文化科技集團(tuán)下屬的沈陽(yáng)、青島、株洲方特歡樂世界正式開園。為加快培育骨干企業(yè)，各地也開展了文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選命名工作，一批社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益突出、成長(zhǎng)性高、發(fā)展前景好的企業(yè)被評(píng)為省市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，在當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了很好的引領(lǐng)示范作用。
一批具有全局性、戰(zhàn)略性、引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也相繼實(shí)施。文化部與北京市、天津市共建的中國(guó)動(dòng)漫游戲城、國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。四川省重點(diǎn)策劃建設(shè)了藏羌文化產(chǎn)業(yè)走廊、成都東部新城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)平均投資過50億元的重大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。山東省2011年文化產(chǎn)業(yè)固定投資施工項(xiàng)目累計(jì)完成投資986.9億元，比上年同期增長(zhǎng)22.5%。
2011年，廣播影視產(chǎn)業(yè)資源重組和股份制改造取得積極進(jìn)展，目前已有10家影視企業(yè)成功上市，已建成亞洲最大的國(guó)家中影數(shù)字制作基地以及北京星光影視節(jié)目制作基地、浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)等一批影視基地。
與此同時(shí)，隨著非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革的深入推進(jìn)，首批改革的中央各部門各單位非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制工作全面展開，地方非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革進(jìn)展明顯。出版?zhèn)髅狡髽I(yè)落實(shí)“三改一加強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合重組，完成中央三大國(guó)有大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司組建工作，積極推進(jìn)南北兩大出版物發(fā)行集團(tuán)公司建設(shè)。2011年，長(zhǎng)江出版集團(tuán)、鳳凰傳媒、浙報(bào)傳媒、中原出版?zhèn)髅降?家出版?zhèn)髅狡髽I(yè)成功上市。截至目前，全國(guó)已組建120多家新聞出版企業(yè)集團(tuán)，48家涉及新聞出版業(yè)務(wù)的企業(yè)集團(tuán)上市。
新興文化產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)
隨著網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字、信息技術(shù)的發(fā)展，動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)迅速興起，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。2011年，我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，動(dòng)漫產(chǎn)品質(zhì)量有所提升，漫畫、影視動(dòng)畫、動(dòng)漫舞臺(tái)劇、動(dòng)漫衍生品、新媒體動(dòng)漫等行業(yè)組成的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈更加完善，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。新媒體動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)潛力。
2011年，互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)游市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全年國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲備案585款，同比增長(zhǎng)超過200%，其中隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)革新和功能拓展，社交網(wǎng)絡(luò)游戲和手機(jī)游戲發(fā)展迅速，成為網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2011年，廣播影視數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化和新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。目前全國(guó)共有2億有線電視用戶，已有1.1億戶實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，其中雙向覆蓋用戶超過5700萬(wàn)、實(shí)際用戶超過1200萬(wàn)。2012年元旦中央電視臺(tái)等6家播出機(jī)構(gòu)聯(lián)合開辦的3D試驗(yàn)頻道試播，體現(xiàn)了科技與文化的融合，大大提升了電視功能。全國(guó)共批準(zhǔn)開辦17家網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)、615家互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)也隨之成立。移動(dòng)多媒體廣播電視已基本覆蓋全國(guó)336個(gè)地級(jí)以上城市、855個(gè)縣級(jí)城市，終端用戶超過3500萬(wàn)，付費(fèi)用戶達(dá)到1600萬(wàn)。 (記者 劉 陽(yáng))
