據(jù)財(cái)政部門初步統(tǒng)計(jì)，2011年中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的實(shí)際投入首次突破1萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到10408.6億元，同比增長(zhǎng)21.3%。
涉農(nóng)補(bǔ)貼連年增，種糧農(nóng)民受益多。支持糧食生產(chǎn)，始終是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的“重頭戲”，2011年中央財(cái)政用于糧食生產(chǎn)相關(guān)的投入達(dá)到4985億元。其中，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等“四補(bǔ)貼” 資金達(dá)1406億元，比2004年的145億元增長(zhǎng)了近9倍。同時(shí)，大幅度增加產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模，撥付產(chǎn)糧油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金236億元，全面取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套，新增44億元中央補(bǔ)助款，增加地方糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模80億元。安排農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金91億元，補(bǔ)貼品種涉及主要農(nóng)畜產(chǎn)品14種，全面覆蓋糧食主產(chǎn)區(qū)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2011年，中央1號(hào)文件首次以水利改革發(fā)展為主題。中央財(cái)政累計(jì)安排各類水利資金1814億元，比2010年增加303億元，增長(zhǎng)20%。同時(shí)，全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共安排資金271.6億元，在全國(guó)改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2428.7萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)由此可新增糧食生產(chǎn)能力62.8億斤。中央財(cái)政還安排農(nóng)村公路建設(shè)投資403億元，計(jì)劃新改建農(nóng)村公路約13.6萬(wàn)公里。安排農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金40億元，重點(diǎn)支持遼寧等17個(gè)省份開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。
提高保障水平，改善農(nóng)村民生。2011年，中央財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金840億元，優(yōu)先支持農(nóng)村教育發(fā)展。全國(guó)約1.3億農(nóng)村學(xué)生全部享受免學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)教科書政策，中西部地區(qū)農(nóng)村約1228萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生獲得資助。2011年，中央財(cái)政安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金802億元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200元。
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人表示，2012年，中央財(cái)政將繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入。 （李麗輝）
