新華社北京１月６日電（記者 呂諾）衛(wèi)生部６日公布的《中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１１－２０１５年）》提出，到２０１５年，全國注冊護士總數(shù)達到２８６萬，每千人口注冊護士數(shù)為２．０７，全國執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師與注冊護士比達到１：１－１：１．２，醫(yī)護比例倒置問題得到解決。
綱要提出，到“十二五”末，建設(shè)一支數(shù)量規(guī)模適宜、素質(zhì)能力優(yōu)良、結(jié)構(gòu)分布合理的護士隊伍。建立和完善護士隊伍準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)管理、培訓(xùn)、考核、晉升和職業(yè)發(fā)展的基本制度框架。提高醫(yī)院臨床護理水平，深化公立醫(yī)院護理管理改革，進一步理順醫(yī)院內(nèi)部護理管理職能，建立規(guī)范的護士管理制度。以實行崗位管理為切入點，使護士的收入分配、職稱晉升、獎勵評優(yōu)更加注重臨床護理實踐，建立穩(wěn)定臨床護士隊伍、充分調(diào)動臨床護士積極性的激勵機制。
綱要提出，建立?？谱o理崗位和護理管理崗位培訓(xùn)制度。到２０１５年，培養(yǎng)專科護士２．５萬名。完成對全國三級醫(yī)院、二級醫(yī)院１００％的護理部主任和６０％的護士長的護理管理崗位培訓(xùn)，建設(shè)一支政策水平較高、業(yè)務(wù)能力突出、管理素質(zhì)優(yōu)良的護理管理隊伍。探索建立長期護理服務(wù)體系，逐步建立和完善“以機構(gòu)為支撐、居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托”的長期護理服務(wù)體系，增強醫(yī)療機構(gòu)的長期護理服務(wù)能力，將護理服務(wù)延伸到家庭和社區(qū)。
“十一五”時期，我國護士隊伍數(shù)量大幅度增加。截至“十一五”末，我國注冊護士總數(shù)達到２０５萬，較２００５年增長了５２％，醫(yī)院醫(yī)護比例倒置問題逐步扭轉(zhuǎn)。我國具有大專以上學(xué)歷的護士占總數(shù)的５１．３％，各地大力開展?？谱o士規(guī)范化培訓(xùn)，護士隊伍專業(yè)技術(shù)水平不斷提高。在公立醫(yī)院改革中，各級各類醫(yī)院推行以改革護理服務(wù)模式、落實責(zé)任制整體護理為核心的優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，臨床護理服務(wù)質(zhì)量顯著提高。護理服務(wù)領(lǐng)域逐步向家庭、社區(qū)延伸，在老年護理、慢性病護理、臨終關(guān)懷等方面發(fā)揮積極作用。
